«Сейчас сложилась ситуация, когда посадка одного бананового дерева или выращивание одной свиньи регистрируются тремя разными ведомствами. Поскольку отец, мать и ребёнок в одной семье отчитываются по отдельности, то при агрегации это даёт неточные цифры», — заявил председатель Национального собрания Чан Тхань Ман.
Утром 9 октября были высказаны мнения по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Закона о статистике.
Представляя доклад, министр финансов заявил, что проект поправок группирует нормативные акты, связанные с реорганизацией государственного аппарата, государственных статистических организаций и органов местного самоуправления двух уровней.
Неточные данные ведут к ошибочной политике и стратегии
В ходе заседания многие высказали мнение о расхождениях в статистических данных между министерствами, отраслями и регионами.
Председатель Комитета по обороне, безопасности и иностранным делам заявил, что недавно во время обсуждений социально-экономических групп на Центральной конференции многие упоминали, что текущая статистика населения показывает два разных числа.
Он привёл в пример секретаря провинциального комитета Анжанга, который заявил, что в провинции сейчас проживает более 5 миллионов человек, но данные Статистического управления показывают только 3,5 миллиона. Поэтому последние распределения средств на душу населения были «очень сложными».
Аналогичные ситуации были отмечены и в провинции Футхо. Председатель предложил создать механизм координации между соответствующими органами и Министерством финансов по этому вопросу.
Также подчеркивая проблему «неточных данных, ведущих к неправильным решениям и политике», вице-председатель поделился опытом, показывающим, что достоверность текущих статистических данных невысока, но часто нет иного выбора, кроме как их использовать.
Следовательно, повышение качества статистических данных является важнейшей задачей данного законопроекта.
Выступая на заседании, председатель Национального собрания Чан Тхань Ман подчеркнул, что дух поправок к закону должен снижать бремя административной отчётности, обеспечивать безопасность данных и внедрять технологии.
Уже существует национальная база данных, которой в настоящее время управляет Министерство общественной безопасности. Поэтому необходимо усилить использование административных данных для снижения нагрузки на отчётность.
Он также отметил, что в настоящее время местные власти, от партийных комитетов и правительственных органов до различных отраслей, все жалуются на «чрезмерный объём отчётности». Поэтому необходимо найти меры по снижению нагрузки на местные власти, которые тратят слишком много времени на составление отчётов.
Председатель Национального собрания также задался вопросом: сейчас рассчитывается национальный ВВП, а можно ли рассчитывать ВВП на уровне провинций? Идём дальше — следует ли коммунам рассчитывать этот показатель?
«Сейчас сложилась ситуация, когда посадка одного бананового дерева или выращивание одной свиньи регистрируются тремя разными ведомствами. Поскольку отец, мать и ребёнок в одной семье отчитываются по отдельности, то при агрегации это даёт неточные цифры», — заявил председатель Национального собрания.
Он также отметил, что изменённый Закон о статистике — это не только правовой документ, но и мощный инструмент, поддерживающий устойчивое развитие.
Председатель Национального собрания подчеркнул, что поправки к закону должны повысить оперативность и точность статистических показателей, тем самым способствуя макроэкономическому анализу и прогнозированию.
«Сейчас, где мы можем точно подтвердить, какова наша текущая численность населения? 107 миллионов или 108 миллионов?
По этому вопросу есть много разных отчётов. Конечно, население меняется ежедневно, еженедельно, но как мы можем отслеживать это? Иногда люди умерли, но всё ещё записаны как «живые»», — отметил председатель Национального собрания.
Содействовать применению информационных технологий для обеспечения быстрого и точного сбора данных
В последующих разъяснениях министр финансов заявил, что потребность в социально-экономической статистической информации для управления и администрирования на уровне коммун является актуальной и очень необходимой.
Однако положения о статистической информации на уровне коммун и отчётности на уровне коммун не увеличивают рабочую нагрузку на коммуны, поскольку эксплуатация и управление системами статистической информации на уровне коммун возложены на базовые статистические органы.
По его словам, базовые статистические органы аналогичны модели региональных судов, народных прокуратур и схожи с нынешней моделью таможни. Эта модель сокращает посредников и персонал, при этом обеспечивая качество информации.
Кроме того, Министерство финансов активно внедряет приложения информационных технологий для обеспечения быстрого и точного сбора данных, своевременного обслуживания управленческой работы и избежания дополнительных форм отчётности.
