«Независимость Индонезии — не конечная цель. Это лишь предпосылка для достижения справедливости, счастья и процветания всех граждан», — заявил провозгласитель независимости Мохаммад Хатта (1902–1980).
Для реализации этих трёх целей необходим правовой порядок. Поэтому, когда национальная экономика функционирует без законодательной базы, это создаёт недопустимый вакуум.
Сегодня Индонезия столкнулась с парадоксальной реальностью. Мы обрели политическую независимость, но до сих пор не имеем достаточной правовой основы для полноценного регулирования экономики. Все заняты разработкой политических законов, забывая об экономическом законодательстве.
Между тем, статья 33 Конституции 1945 года давно определила вектор развития экономики: социально справедливая, основанная на семейных принципах и экономической демократии.
Однако до сих пор нет всеобъемлющего «омнибус-закона», который бы полностью воплотил эти принципы в национальной экономической системе.
Отсутствие Национального экономического закона привело к фрагментарной, противоречивой политике. Без единой правовой базы каждое министерство и ведомство действует по своей отраслевой логике.
Результат — не только дублирование функций, но и потеря стратегического курса, который должен гарантировать структурную справедливость. Рост бедности, безработицы и неравенства — прямое следствие этого пробела.
Национальная экономика — это воплощение того, как страна понимает суверенитет. Это не просто цифры ВВП или статистика импорта-экспорта.
Это управление землёй, водой и воздухом ради общего блага. Это доступ граждан к средствам производства, а не их вытеснение под давлением рыночной логики.
Кроме того, отсутствие экономического закона развязало руки либерализации. Общественные блага стали товаром. Государственные активы приватизируют.
Интересы граждан отодвигаются в угоду инвестициям и корпорациям. Всё это происходит без правовой защиты, так как законодательная база остаётся пустой в ключевых аспектах. Возникает вопрос: «Кому на самом деле принадлежит экономика страны?» Ответ чётко дан в Конституции.
Статья 33 гласит: земля, вода и природные ресурсы контролируются государством и должны служить народу. Жизненно важные отрасли должны оставаться в госруках. Это не риторика, а конституционный императив, требующий конкретных законов.
В такой ситуации граждане не могут молчать. Нельзя доверять разработку экономических законов только элитам или технократам — тем более допускать торговлю правовыми нормами.
Граждане, сообщества, учёные и активисты должны участвовать в создании экономического закона, который защищает народ. Потому что экономическая демократия невозможна, если умирает законодательная демократия.
Это не просто юридическая процедура. Это вопрос исторического выбора. Будет ли Индонезия страной, где экономику контролируют рынок и капитал, или страной, регулирующей экономику ради справедливости и народного суверенитета?
Здесь критически важна роль граждан — не как просителей, а как носителей конституционной власти. Нам нужны законы, защищающие кооперативы, госпредприятия и малый бизнес.
Не законы, облегчающие приватизацию или превращающие граждан в потребителей и получателей пособий. Нужна системная перестройка, где взаимопомощь станет рабочей практикой, а не лозунгом.
Создание экономического законодательства требует политической смелости и осознания: экономику нельзя отдавать на откуп рынку. Она должна отражать дух архипелага, индонезийскую идентичность и ценности Панчасилы.
Потому что экономика — не инструмент обогащения избранных, а средство достижения всеобщего благосостояния и достоинства.
Если мы хотим суверенного, достойного и конкурентоспособного будущего, медлить нельзя. Национальный экономический закон должен быть разработан, обсуждён и принят — не элитами, а всем народом.
Почему? Потому что экономика без закона — это вакуум. И его заполнят сильнейшие, а не те, кто больше всего нуждается и заслуживает.
Вспомните слова: «Когда накопление богатства перестаёт служить высоким национальным и общественным интересам, произойдёт великий сдвиг в моральном кодексе (Джон Мейнард Кейнс, 1883–1946)». Давайте начнём сейчас.
Необходимость и конституционный императив
О суверенной экономике Адам Смит (1723–1790)