Les dirigeants et managers n’ont pas nécessairement besoin d’être les meilleurs dans leur domaine, mais ils doivent savoir utiliser et manager ceux qui le sont.
Dans la matinée du 22 octobre, a assisté et pris la parole lors de la séance de groupe du Groupe 2 – Délégation de l’Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville.
Les modifications de la loi doivent répondre aux exigences d’un appareil rationalisé
En commentant le projet, le Président de l’État a déclaré que les objectifs de l’amendement doivent répondre aux exigences d’un appareil rationalisé, efficace et efficient ainsi qu’au modèle de gouvernance urbaine.
L’une des questions centrales est l’amélioration de la qualité de la fonction publique et la création de liens entre les secteurs public et privé, notamment dans les domaines de la santé, de l’éducation et des médias.
« La loi doit clairement définir : ce que l’État doit subventionner entièrement, ce que l’État soutient partiellement, et ce qui peut être laissé à des unités autonomes », a souligné le Président de l’État.
Citant son expérience de travail dans l’armée, le Président de l’État a partagé le processus de réorganisation des établissements publics tels que les hôpitaux, les centres de convalescence et les chaînes de télévision militaires.
Il a déclaré qu’un mécanisme d’autonomie entièrement basé sur le marché ne peut pas être appliqué aux unités ayant des missions politiques.
« Lorsque je travaillais encore dans l’armée, lors de la mise en œuvre des Résolutions centrales 18 et 19 sur la réorganisation de l’appareil et des établissements publics, il y avait également des exigences pour que les hôpitaux militaires, les centres de convalescence et les chaînes de télévision soient autonomes. Mais je pense que nous devons déterminer la raison d’être de ces unités », a-t-il analysé.
Le Président de l’État a expliqué que les hôpitaux militaires ont été créés pour servir les missions de défense nationale. En cas d’urgence, ils peuvent être immédiatement mobilisés pour devenir des postes médicaux avancés.
En temps de paix, ils utilisent leurs fonctions pour les examens et traitements médicaux, maintiennent les compétences professionnelles, assurent les moyens de subsistance et servent la société. S’ils étaient entièrement autonomes selon les mécanismes du marché, ils ne pourraient pas remplir leurs missions politiques.
Selon lui, la solution choisie a été de maintenir le modèle existant, en n’utilisant les fonctions que pour à la fois accomplir les missions politiques et servir la société tout en assurant les moyens de subsistance des cadres et fonctionnaires. Le Politburo a accepté d’utiliser les terrains de la défense pour des projets nationaux clés.
Pour conclure la discussion, le Président de l’État a suggéré de revoir les normes et les méthodes de formation et de développement des cadres.
« Pour les cadres dirigeants et managers, ils n’ont pas nécessairement besoin d’être les meilleurs dans leur domaine, mais ils doivent savoir utiliser et manager les personnes qui sont meilleures qu’eux. En revanche, les éducateurs et les scientifiques doivent être véritablement spécialisés. La formation professionnelle doit être liée aux besoins du marché du travail, former ce dont la société a besoin, et pas seulement ce que nous avons », a-t-il souligné.
Définir clairement les critères minimums
Intervenant dans le groupe de Quang Tri, le député de l’Assemblée nationale Hà Sỹ Đồng a estimé que cet amendement de la loi sur les fonctionnaires démontre l’esprit d’encouragement à l’innovation et à la créativité en prévoyant des mécanismes pour exclure, exempter ou réduire la responsabilité des collectifs et des individus qui osent penser et agir pour le bien commun.
Les nouvelles réglementations sur l’évaluation et le classement des fonctionnaires par des approches quantitatives et multidimensionnelles, liant les résultats à la rémunération et au personnel ; exigeant que les données d’évaluation soient mises à jour dans le système de gestion centralisé, selon M. Đồng, aideront à renforcer la transparence et à encourager l’innovation.
Le projet de loi modifié sur les fonctionnaires charge le Gouvernement de préciser les détails concernant l’évaluation des fonctionnaires.
Mais M. Đồng a suggéré que le projet de loi énonce clairement des critères obligatoires minimums, tels que : les résultats, le niveau d’accomplissement des tâches, l’indice de satisfaction des citoyens, le niveau de transformation numérique et l’efficacité de la gestion des ressources humaines et financières.
Le député de l’Assemblée nationale Hà Sỹ Đồng a également demandé au Gouvernement de publier rapidement une nouvelle grille salariale ; de préciser l’amplitude, les ressources et le calendrier de mise en œuvre.
