L’année 2026 marque le début de la période du 15e Plan quinquennal. Une série de conférences de presse du gouvernement municipal sur le 15e Plan quinquennal de Shanghai a été lancée pour publier et interpréter les plans pertinents de la ville. La première conférence de presse de cette série s’est tenue ce matin. Elle a présenté la situation générale du « Plan directeur du 15e Plan quinquennal de Shanghai pour le développement économique et social national ».
La période du 15e Plan quinquennal est un moment pour Shanghai de capitaliser sur son élan et de déployer des efforts complets, ainsi qu’une période décisive pour la transformation et la modernisation. La quatrième session du 16e Congrès populaire municipal, récemment conclue, a examiné et approuvé le « Plan directeur du 15e Plan quinquennal de Shanghai pour le développement économique et social national ». Le Plan directeur met pleinement en œuvre les principes directeurs du 20e Congrès national du Parti et des sessions plénières suivantes, les discours importants prononcés lors des inspections à Shanghai, et les instructions importantes pour le travail de Shanghai. Il applique pleinement les déploiements des autorités centrales et les exigences du comité municipal. Le Plan directeur clarifie les objectifs de développement et les tâches clés pour Shanghai pendant la période du 15e Plan quinquennal. Il sert de grand plan directeur guidant le développement de Shanghai au cours des cinq prochaines années et de plan d’action pour la lutte commune de tous les citoyens.
Premièrement, concernant la structure principale du Plan directeur
Il est divisé en trois parties. La première partie est l’introduction générale, comprenant les chapitres 1 et 2. Elle se concentre sur l’examen des réalisations de Shanghai pendant la période du 14e Plan quinquennal tout en clarifiant l’orientation de développement, la réflexion globale et les objectifs pour la période du 15e Plan quinquennal. La deuxième partie couvre les tâches et mesures clés, du chapitre 3 au chapitre 15, totalisant 13 aspects. Elle déploie systématiquement les tâches clés et les mesures spécifiques pour le développement économique et social de Shanghai pendant la période du 15e Plan quinquennal dans divers domaines. La troisième partie concerne les garanties de mise en œuvre, qui est le chapitre 16. Conformément aux exigences des « Règlements de planification du développement de Shanghai », les garanties juridiques pour l’ensemble du processus de mise en œuvre du plan seront encore renforcées pour s’assurer que le plan de développement soit progressivement traduit en réalité et en forces productives.
Deuxièmement, concernant les principaux objectifs et indicateurs pour le 15e Plan quinquennal
Idéologie directrice. L’accent est mis sur la réflexion des caractéristiques distinctes de Shanghai, qui peuvent être résumées comme « Quatre Avec, Deux Promotions et Une Assurance ». Les « Quatre Avec » font référence à « avec l’innovation scientifique et technologique comme guide, avec la réforme et l’ouverture comme moteur, avec les grandes stratégies nationales comme levier, et avec la gouvernance urbaine modernisée comme garantie ». Ce sont des exigences claires formulées lors de l’inspection de Shanghai et représentent la méthodologie pour le travail de Shanghai. Les « Deux Promotions et Une Assurance » font référence à « promouvoir une amélioration qualitative effective et une croissance quantitative raisonnable de l’économie, promouvoir des pas solides vers la prospérité commune et le développement humain complet, et assurer des progrès décisifs dans l’accélération de la construction d’une métropole internationale socialiste moderne avec une influence mondiale ». Cela reflète les exigences des tâches par étapes pour le 15e Plan quinquennal de Shanghai.
Objectifs de développement pour deux nœuds temporels importants. Des objectifs de développement pertinents sont fixés autour de deux nœuds temporels importants : 2030 et 2035. D’ici 2030, les fonctions centrales des « Cinq Centres » continueront de faire un bond en avant. La capacité d’allocation des ressources mondiales, la capacité source d’innovation scientifique et technologique, le leadership des industries de pointe, l’influence de la porte d’entrée du hub ouvert et le soft power culturel seront considérablement renforcés. Des réalisations décisives seront faites dans les réformes dans les domaines importants et les secteurs clés, avec des percées plus importantes dans l’ouverture institutionnelle de haut niveau. Des efforts seront déployés pour construire la meilleure zone de pratique pour une ville du peuple, améliorer continuellement la qualité de vie de la population, démontrer davantage l’influence mondiale d’une métropole internationale socialiste moderne, et faire progresser continuellement le statut global de la ville mondiale. D’ici 2035, les fonctions des « Cinq Centres » de Shanghai seront globalement améliorées. Les principaux indicateurs de développement atteindront des niveaux leaders au niveau international. Le niveau d’énergie et la compétitivité centrale de la ville seront considérablement renforcés. Le PIB par habitant doublera par rapport à 2020. La construction de base d’une métropole internationale socialiste moderne avec une influence mondiale sera réalisée.
Principaux indicateurs. Le Plan directeur fixe 20 indicateurs principaux, dont 14 sont des indicateurs attendus et 6 sont des indicateurs contraignants. L’établissement de ces indicateurs prend principalement en compte trois points : Premièrement, le leadership. Adhérant au principe de « peu mais précis », des indicateurs représentatifs et directeurs sont utilisés pour guider le développement économique et social, démontrant la mission et la responsabilité de Shanghai. Deuxièmement, l’innovation. Visant à
