Offrir un soutien systémique pour « alléger le fardeau, injecter des capitaux et fournir un appui » à 11 millions de « petits entrepreneurs » ! Le Guangdong propose une assistance complète

Difficultés d’accès au financement, de recherche de locaux, lenteur de la transformation… Face à ces problèmes persistants qui touchent les entrepreneurs individuels, une solution systémique a été mise en place. Les « Plusieurs Mesures visant à soutenir le développement des entrepreneurs individuels » ont été officiellement publiées. Les « Mesures » proposent 15 initiatives de soutien spécifiques, axées sur quatre aspects : le renforcement des garanties factorielles, la réduction des coûts d’exploitation, l’amélioration de la prestation de services et l’expansion de l’espace de développement, dans le but de créer un écosystème de développement plus favorable pour le grand nombre d’entrepreneurs individuels.

▶ Renforcer les garanties pour divers facteurs

Le capital, la main-d’œuvre et les locaux sont les trois principaux facteurs dans le fonctionnement des entreprises individuelles. Les « Mesures » proposent de renforcer les garanties factorielles.

Questions de capital : Encourager les établissements bancaires à exploiter les plateformes et à utiliser les données gouvernementales pour construire des modèles de contrôle des risques intelligents, développant des produits de crédit exclusifs pour les entrepreneurs individuels. Promouvoir vigoureusement des modèles flexibles tels que « emprunter et rembourser à volonté » et « renouvellement de prêt sans remboursement du principal », permettant aux conditions de crédit de mieux correspondre aux besoins saisonniers et temporaires en capital des secteurs comme la restauration et le commerce de détail. Parallèlement, des subventions seront accordées aux activités de garantie de financement éligibles afin d’abaisser le seuil de financement.

Questions de main-d’œuvre : Via les stations de services pour l’emploi, les marchés du travail occasionnel et les plateformes en ligne, collecter et diffuser des informations sur l’emploi flexible telles que le travail à l’heure et à la journée pour les entrepreneurs individuels, et organiser des salons de l’emploi spéciaux. Soutenir les collèges professionnels dans la réalisation de formations « sur commande » et inclure les besoins en emploi des entrepreneurs individuels dans le champ des subventions de formation afin d’améliorer les compétences des travailleurs.

Questions de locaux : Concernant l’offre de locaux commerciaux, explorer la mise en place de points de vente temporaires dans les zones résidentielles et autres lieux pour guider les vendeurs mobiles vers des opérations standardisées. Il est également proposé d’autoriser les magasins en façade de rue éligibles à étendre modérément leurs opérations extérieures et à prolonger leurs heures d’ouverture, et d’encourager les attractions touristiques à désigner des zones pour aider les petites échoppes et les magasins à s’installer.

▶ Réduire les coûts d’exploitation autant que possible

Réduire efficacement le fardeau des entrepreneurs individuels est l’une des préoccupations centrales des « Mesures ».

Fiscalité : Continueront à mettre en œuvre des politiques préférentielles nationales telles que la réduction de moitié de l’impôt sur le revenu des personnes physiques pour les entrepreneurs individuels et la politique « six taxes et deux frais ». Pour les entrepreneurs individuels qui sont des assujettis généraux, la politique de remboursement du crédit de taxe sur la valeur ajoutée sera mise en œuvre.

Eau, Électricité, Gaz : Améliorer la supervision des frais dans les secteurs de l’eau, de l’électricité et du gaz, mener une gouvernance spéciale et enquêter strictement sur les comportements de facturation illégaux. Parallèlement, encourager les régions disposant des conditions nécessaires à augmenter la limite supérieure de la capacité d’accès « zéro investissement » pour les demandes d’électricité basse tension, réduisant ainsi l’investissement initial.

Frais de service : Encourager les banques commerciales et les institutions de paiement à continuer d’offrir des réductions ou des exonérations sur les frais de service de compte, les frais de transfert et autres coûts liés aux paiements pour les entrepreneurs individuels. Encourager la réduction des frais pour des services tels que l’encaissement par code QR, abaissant ainsi les coûts de transaction dans les opérations quotidiennes.

▶ Des services gouvernementaux plus attentionnés

Rendre les procédures plus pratiques et les opérations plus sûres est essentiel pour optimiser l’environnement des affaires.

Les services gouvernementaux deviendront plus efficaces et pratiques. Toutes les politiques liées aux entrepreneurs individuels seront entièrement disponibles sur le site web des services gouvernementaux, et les politiques seront directement diffusées via diverses plateformes. L’accent sera mis sur la promotion de la réforme « Une seule chose pour la création d’entreprise personnelle », intégrant des démarches telles que l’enregistrement, le paiement des cotisations de sécurité sociale et les demandes de subventions à la création d’entreprise pour qu’elles soient traitées « en une seule fois ». À l’avenir, la technologie de l’intelligence artificielle sera utilisée pour fournir des services intelligents comme l’aide au choix du nom et des recommandations de domaine d’activité dans un style « conversationnel et exécutif ».

Au niveau réglementaire, une supervision inclusive et prudente sera vigoureusement mise en œuvre. En s’appuyant sur les plateformes de crédit, des contrôles ponctuels différenciés et précis seront effectués pour éviter que des inspections excessives ne perturbent les entreprises. Parallèlement, une liste pour l’application souple de la loi sera établie, utilisant avec prudence et parcimonie les mesures coercitives pour les infractions mineures, évitant ainsi une application « unique » de la loi.

▶ Une voie de croissance plus claire

Les « Mesures » ne se concentrent pas seulement sur la situation de survie actuelle des entrepreneurs individuels, mais regardent également vers le développement à long terme. Un soutien sera apporté aux entrepreneurs individuels pour qu’ils se transforment en entreprises.

Site web des services gouvernementaux

Un site web de services gouvernementaux est une plateforme numérique créée par une autorité publique pour fournir aux citoyens et aux entreprises un accès centralisé en ligne aux informations officielles, aux formulaires et aux transactions, comme demander des permis ou payer des impôts. Ces sites ont évolué depuis la fin des années 1990 et le début des années 2000 avec l’essor des initiatives d’administration électronique, visant à accroître l’efficacité, la transparence et l’accessibilité des services publics. Ils représentent un élément clé de l’infrastructure administrative moderne, transformant la façon dont les citoyens interagissent avec leur gouvernement.

Plateformes de crédit

Les « plateformes de crédit » désignent des services financiers numériques, comme les plateformes de prêt entre particuliers ou les banques en ligne, qui utilisent la technologie pour connecter directement les emprunteurs aux prêteurs ou faciliter les prêts. Elles ont émergé au début du 21e siècle, en grande partie après la crise financière de 2008, en tirant parti d’Internet et des algorithmes pour offrir des alternatives à la banque traditionnelle. Leur histoire est liée à la révolution plus large de la fintech, visant à accroître l’accès au crédit et à rationaliser le processus de prêt.

Stations de services pour l’emploi

Les « stations de services pour l’emploi », communément appelées bureaux de placement publics ou agences pour l’emploi, sont des agences gouvernementales qui aident les demandeurs d’emploi à trouver du travail et les employeurs à pourvoir leurs postes vacants. Elles sont apparues au début du 20e siècle dans de nombreux pays industrialisés, souvent formalisées après des périodes de crise économique (comme la Grande Dépression) pour lutter contre le chômage de manière systématique. Aujourd’hui, elles fournissent des services comme l’orientation professionnelle, la mise en relation et la gestion des indemnités de chômage, constituant des éléments clés des politiques nationales du marché du travail.

Marchés du travail occasionnel

Les « marchés du travail occasionnel » sont des points de rassemblement informels, souvent au coin des rues, où les travailleurs journaliers se réunissent pour être embauchés pour des travaux à court terme et non qualifiés. Historiquement, ils ont émergé de manière organique dans les zones urbaines comme un moyen à faible barrière de connecter les travailleurs – souvent des migrants ou ceux en situation économique précaire – avec des employeurs ayant besoin de main-d’œuvre manuelle immédiate. Ces sites mettent en lumière les pratiques économiques informelles et les questions de vulnérabilité des travailleurs, existant sous diverses formes à l’échelle mondiale depuis des siècles.

Plateformes en ligne

Les plateformes en ligne sont des espaces numériques qui ont émergé à la fin du 20e siècle, évoluant des systèmes de babillards électroniques de base vers les complexes plateformes de médias sociaux, de commerce électronique et de services d’aujourd’hui. Elles ont fondamentalement remodelé la communication, le commerce et la culture mondiaux en connectant les utilisateurs du monde entier. Leur histoire est marquée par une évolution technologique rapide et des débats permanents sur leur impact sociétal, leur régulation et leur rôle à l’ère de l’information.

Collèges professionnels

Les collèges professionnels sont des établissements d’enseignement axés sur l’acquisition de compétences pratiques et de formations pour des métiers spécifiques, des artisanats ou des carrières techniques. Leur histoire est souvent liée à la Révolution industrielle, lorsque le besoin de travailleurs qualifiés dans la fabrication et l’ingénierie a grandi, conduisant à la formalisation des modèles d’apprentissage en programmes structurés. Aujourd’hui, ils jouent un rôle crucial dans le développement de la main-d’œuvre en offrant des certifications et des diplômes dans des domaines comme la santé, les technologies de l’information et les métiers spécialisés.

Attractions touristiques

« Attractions touristiques » est un terme général désignant des lieux d’intérêt qui attirent les visiteurs, allant des merveilles naturelles et des monuments historiques aux lieux de divertissement modernes. Leur histoire est souvent liée à leur emplacement spécifique ; par exemple, les sites antiques comme le Colisée romain reflètent des événements historiques, tandis que d’autres, comme les parcs à thème, sont des créations modernes pour les loisirs. Collectivement, elles forment une partie vitale du voyage mondial, de la culture et des économies locales.

Magasins en façade de rue

Les magasins en façade de rue sont de petits espaces de vente au détail au rez-de-chaussée qui bordent les rues urbaines, servant historiquement de principaux pôles commerciaux dans les villes du monde entier. Leur histoire remonte à des siècles, évoluant des étals de marché médiévaux et des ateliers d’artisans vers la gamme diversifiée d’entreprises familiales, de boutiques et de restaurants que l’on voit aujourd’hui. Ils restent vitaux pour les économies locales et l’interaction communautaire, offrant un accès direct aux biens et services dans un environnement piétonnier.