Systematische Unterstützung für 11 Millionen „Kleinunternehmer“: „Lasten senken, Kapital spritzen, Rückhalt geben“ – Guangdong hilft umfassend

Schwierigkeiten bei der Finanzierung, der Ladenfläche, der langsamen Umstellung … Auf diese seit Langem bestehenden Probleme von Einzelgewerbetreibenden gibt es jetzt eine systematische Lösung: Der „Maßnahmenkatalog zur Förderung der Entwicklung von Einzelgewerbetreibenden“ wurde offiziell veröffentlicht. Der Katalog umfasst 15 konkrete Fördermaßnahmen in vier Bereichen: Stärkung der Faktorensicherung, Senkung der Betriebskosten, Ausbau des Dienstleistungsangebots und Erweiterung des Entwicklungsspielraums. Ziel ist es, ein besseres Ökosystem für die zahlreichen Einzelgewerbetreibenden zu schaffen.

▶ Stärkung der Sicherung verschiedener Produktionsfaktoren

Kapital, Arbeitskräfte und Geschäftsräume sind die drei Hauptfaktoren für den Betrieb von Einzelgewerben. Der Maßnahmenkatalog sieht vor, diese Faktoren besser abzusichern.

Kapitalfragen: Banken sollen dazu ermutigt werden, Plattformen und staatliche Daten zu nutzen, um intelligente Risikokontrollmodelle aufzubauen und exklusive Kreditprodukte für Einzelgewerbe zu entwickeln. Flexible Modelle wie „nach Bedarf leihen und zurückzahlen“ und „Kreditverlängerung ohne Tilgung des Kapitals“ sollen stark gefördert werden, damit die Kreditlaufzeiten besser auf die saisonalen und kurzfristigen Kapitalbedürfnisse von Branchen wie Gastronomie und Einzelhandel abgestimmt sind. Gleichzeitig werden für förderungswürdige Finanzierungsgarantiegeschäfte Zuschüsse gewährt, um die Finanzierungsschwelle zu senken.

Arbeitskräfte: Über Arbeitsservice-Stationen, Gelegenheitsarbeitsmärkte und Online-Plattformen sollen Informationen zu flexiblen Beschäftigungsformen wie Stunden- und Tagelohnarbeit für Einzelgewerbe gesammelt und veröffentlicht werden. Es sollen spezielle Jobmessen organisiert werden. Berufsschulen sollen bei der Durchführung von „auftragsbezogenen“ Schulungen unterstützt werden. Der Einstellungsbedarf von Einzelgewerben soll in den Förderbereich für Schulungszuschüsse aufgenommen werden, um die Qualifikation der Beschäftigten zu verbessern.

Geschäftsräume: Zur Versorgung mit Geschäftsräumen wird die Einrichtung temporärer Verkaufs- und Beratungspunkte in Wohngebieten und anderen Orten geprüft, um mobile Händler zu einem standardisierten Betrieb anzuleiten. Vorgeschlagen wird auch, dass berechtigte Ladengeschäfte ihre Außenflächen in begrenztem Umfang für den Verkauf nutzen und die Öffnungszeiten verlängern dürfen. Touristenattraktionen sollen dazu ermutigt werden, Bereiche auszuweisen, um kleinen Ständen und Läden den Aufbau zu erleichtern.

▶ Senkung der Betriebskosten, wo immer möglich

Die effektive Entlastung der Einzelgewerbe ist ein Kernanliegen des Maßnahmenkatalogs.

Steuern: Die nationalen Vergünstigungen wie die Halbierung der Einkommensteuer für Einzelgewerbe und die „Sechs-Steuern-zwei-Gebühren“-Regelung werden fortgeführt. Für Einzelgewerbe, die als Regelsteuerzahler eingestuft sind, wird die Erstattung der Vorsteuer auf die Umsatzsteuer umgesetzt.

Wasser, Strom, Gas: Die Aufsicht über die Gebühren in den Bereichen Wasser, Strom und Gas wird verbessert. Es werden spezielle Überprüfungen durchgeführt und rechtswidrige Gebührenerhebungen streng geahndet. Gleichzeitig werden berechtigte Regionen ermutigt, die Obergrenze für den „Null-Investitions“-Netzanschluss bei Niederspannungs-Stromanträgen anzuheben, um die anfänglichen Investitionen zu reduzieren.

Servicegebühren: Banken und Zahlungsinstitute werden ermutigt, weiterhin Ermäßigungen oder Befreiungen von Kontoführungsgebühren, Überweisungsgebühren und anderen zahlungsbezogenen Kosten für Einzelgewerbe anzubieten. Die Gebühren für Dienstleistungen wie QR-Code-Zahlungen sollen gesenkt werden, um die Transaktionskosten im täglichen Geschäftsbetrieb weiter zu reduzieren.

▶ Rücksichtsvollere Behördendienstleistungen

Die Vereinfachung von Verfahren und die Erhöhung der Sicherheit sind der Schlüssel zur Verbesserung des Geschäftsumfelds.

Die Behördendienste werden effizienter und bequemer. Alle politischen Maßnahmen für Einzelgewerbe werden vollständig auf dem Regierungsportal einsehbar sein und über verschiedene Plattformen direkt zugestellt. Ein Schwerpunkt liegt auf der Förderung der Reform „Eine Sache für die Selbstständigkeit“, bei der Angelegenheiten wie Gewerbeanmeldung, Sozialversicherungsbeiträge und Anträge auf Gründungszuschüsse „in einem Zug“ erledigt werden können. In Zukunft wird künstliche Intelligenz eingesetzt, um intelligente Dienste wie Namensvorschläge und Geschäftsfeldempfehlungen in einem „Chat-und-Erledigen“-Stil anzubieten.

Auf der Regulierungsebene wird eine inklusive und umsichtige Aufsicht stark umgesetzt. Gestützt auf Kreditplattformen werden differenzierte und präzise Stichproben durchgeführt, um übermäßige Kontrollen zu vermeiden, die die Unternehmen stören. Gleichzeitig wird eine Liste für flexible Durchsetzungsmaßnahmen erstellt. Bei geringfügigen Verstößen werden Zwangsmaßnahmen zurückhaltend und selten eingesetzt, um eine „Einheitslösung“ zu verhindern.

▶ Klarerer Wachstumspfad

Der Maßnahmenkatalog konzentriert sich nicht nur auf die aktuelle Lage der Einzelgewerbe, sondern blickt auch auf die langfristige Entwicklung. Die Umwandlung von Einzelgewerben in Unternehmen wird unterstützt.