La Corte Costituzionale (MK) ha respinto la richiesta di revisione giudiziaria della Legge Numero 40 del 1999 sulla Stampa. La MK ha affermato che i columnist non possono essere classificati come giornalisti.
Il ricorso contestava l’Articolo 8 della Legge sulla Stampa riguardante lo status dei columnist. Il ricorrente chiedeva che l’articolo includesse anche columnist e collaboratori freelance nel ricevere protezione legale come i giornalisti. Il ricorso era stato registrato con il numero 192/PUI-XXIII/2025.
“Esaminando l’argomentazione del ricorrente riguardo alla norma dell’Articolo 8 della Legge 40/1999 e alla spiegazione dell’Articolo 12 della Legge 40/1999, la questione fondamentale che il tribunale deve risolvere è se la posizione di un columnist e/o collaboratore freelance sia equiparata a quella di un giornalista, il che richiederebbe che la norma dell’Articolo 8 della Legge 40/1999 sia integrata con la frase ‘columnist e collaboratori freelance’ in modo che la formulazione dell’Articolo 8 della Legge 40/1999 sia interpretata nel senso che: nell’esercizio della loro professione, giornalisti, columnist e collaboratori freelance ricevono protezione legale”, si legge nelle motivazioni della corte.
La corte ha spiegato che nell’Articolo 1 comma 4 della Legge sulla Stampa, esiste una formulazione che definisce il giornalista. L’articolo stabilisce che un giornalista è una persona che svolge regolarmente attività giornalistiche.
“La disposizione dell’Articolo 7 della Legge 40/1999 può essere interpretata come una limitazione riguardante la definizione di giornalista, ovvero: primo, essere membro di un’organizzazione professionale di giornalisti, e secondo, essere vincolato da un codice deontologico giornalistico”, ha dichiarato la corte.
La MK ha spiegato che nell’evoluzione del mondo giornalistico esiste il termine giornalismo freelance o giornalisti indipendenti nel rapporto di lavoro e non vincolati a una testata giornalistica. D’altra parte, la MK ha fatto riferimento anche all’Articolo 1 punto 4 della Legge 40/1999, che afferma che un giornalista è colui che svolge regolarmente attività giornalistiche.
“La parola ‘regolarmente’ indica un’attività giornalistica svolta in modo continuativo; in un ragionamento logico collegato all’Articolo 1 punto 4 della Legge 40/1999, il principio di ‘regolarità’ richiede che un giornalista operi sotto l’egida di una testata giornalistica per esercitare la professione in modo professionale”, ha affermato la corte.
Secondo la MK, a un giornalista può essere attribuito il titolo di columnist quando è un collaboratore fisso di una rubrica in un organo di informazione. Quel titolo può essere dato anche a membri del pubblico che utilizzano spazi mediatici per esprimere opinioni. Tuttavia, la MK ha sottolineato che i membri del pubblico che scrivono regolarmente articoli di opinione sui media non possono essere inseriti nella professione di giornalista.
“Un giornalista può essere un collaboratore fisso di una rubrica pubblicata regolarmente da un organo di informazione; quella persona può essere chiamata columnist. Inoltre, il titolo di columnist può essere dato a membri del pubblico che utilizzano spazi nelle pubblicazioni cartacee o elettroniche per esprimere opinioni personali come forma di manifestazione del pensiero. Tuttavia, tali persone non possono essere protette dal regime dell’Articolo 8 della Legge 40/1999 perché non possono essere classificate come aventi la professione di giornalista”, ha spiegato la corte.
La MK ha affermato che l’Articolo 28E comma 2 della Costituzione del 1945 prevede disposizioni per il pubblico nell’esprimere opinioni. Tuttavia, le norme nella Legge sulla Stampa riguardanti il lavoro dei giornalisti contengono disposizioni diverse e specifiche sulla protezione dei giornalisti.
“La libertà di stampa ha un soggetto più specifico, applicandosi solo al mondo dell’informazione, cioè ai giornalisti e includendo le testate giornalistiche”, ha chiarito la corte.
“Questa distinzione si applica certamente ai giornalisti che diffondono informazioni sui media rispetto al pubblico generico che diffonde idee sui mass media come parte della libertà di opinione e di espressione. L’ambito regolato dalla Legge 40/1999 è limitato alle norme riguardanti l’ecosistema interno al mondo dell’informazione”, ha proseguito la corte.
La MK ha anche sottolineato che il lavoro dei columnist o dei collaboratori freelance non rientra nella categoria del lavoro giornalistico. La MK ha motivato ciò con l’assenza di un processo di curatela da parte di un redattore, come avviene invece per il lavoro giornalistico di un giornalista.
“Il lavoro scritto dal pubblico generico, ad esempio sotto forma di opinioni, rubriche specifiche e altro, anche se curato da un redattore, non è classificato come lavoro giornalistico e quindi non diventa parte della responsabilità della testata giornalistica”, ha dichiarato la corte.
La MK ha quindi concluso che la richiesta del ricorrente era legalmente infondata. La MK ha pertanto respinto integralmente la richiesta del ricorrente.
“Il Tribunale decide, respingendo