لماذا أصبحت الصين مقرض العالم
منذ مطلع الألفية الثالثة، تحولت الصين إلى إحدى القوى المالية الرائدة في العالم. حيث بدأت البنوك والمؤسسات المالية المملوكة للدولة والموفورة الموارد في تقديم القروض للخارج. كان التركيز في البداية منصبًا بشكل أساسي على الدول النامية، ولكن مع مرور الوقت، بدأت القروض الصينية تتدفق أيضًا إلى الدول الغنية.
وفقًا لمشروع البحث AidData، استنادًا إلى معلومات من أكثر من 30,000 مشروع، قدمت الشركات المملوكة للدولة الصينية منذ عام 2000 قروضًا ومنحًا تزيد قيمتها الإجمالية عن 2.2 تريليون دولار حول العالم. وهذا الرقم أعلى بمرتين إلى أربع مرات من التقديرات السابقة.
تسارع الإقراض الخارجي الصيني بشكل خاص بعد عام 2013، ويعزى ذلك إلى حد كبير إلى مبادرة الحزام والطريق. يهدف هذا المشروع الدولي الضخم إلى تطوير التعاون الاقتصادي والتبادل الإنساني بين آسيا الوسطى وأوروبا وأفريقيا والصين من خلال إنشاء طرق تجارية جديدة. وخصصت بكين بموجب هذا البرنامج أكثر من تريليون دولار لبناء الطرق والموانئ والسكك الحديدية والبنى التحتية الأخرى في الدول النامية.
أي الدول تتلقى قروضًا من الصين وكيف تستخدمها
تاريخيًا، ذهب معظم التمويل الصيني إلى الدول النامية (خاصة في أفريقيا وأمريكا الجنوبية). فعلى سبيل المثال، في كينيا، استُخدم لبناء السكك الحديدية، بينما في الأرجنتين، مول مشاريع سدود الطاقة الكهرومائية.
في السابق، كانت معظم هذه القروض تقدم للحكومات لتنفيذ مشاريع البنية التحتية الكبيرة. ومع ذلك، تتخذ القروض بشكل متزايد شكل دعم طارئ حيث تواجه بعض الدول المقترضة تبعية ديون عميقة.
في السنوات الأخيرة، خفضت الصين الإقراض للدول الفقيرة وحولت الموارد إلى دول غنية مثل أستراليا والمملكة المتحدة. في مثل هذه الحالات، تُقدم القروض عادة كخطوط ائتمان، ويكون المقرضون عادة مؤسسات حكومية مثل بنك الصين. بعض هذه البنوك مدرج في البورصة ويصنف من بين أكبر البنوك في العالم، على أن الخبراء يصنفونها كمخاطرة لأن عليها اتباع التوجيهات السياسية من الحزب الشيوعي الصيني.
يذهب التمويل إلى قطاعات رئيسية – استخراج المعادن النادرة، وتطوير البنية التحتية، وقطاعات التكنولوجيا العالية مثل تصنيع الرقائق الإلكترونية. وفقًا لـ AidData، قدمت البنوك المملوكة للدولة الصينية أكثر من 335 مليار دولار لصفقات الاندماج والاستحواذ في مختلف البلدان. وذهب حوالي 75% من هذه الأموال إلى شركات صينية تعمل في مجال الروبوتات والتكنولوجيا الحيوية والتقنيات الكمية.
ومن المثير للاهتمام أن أكبر متلقي للأموال الصينية على مدى العقدين الماضيين كانت الولايات المتحدة. حيث قدمت البنوك الصينية للشركات والمشاريع الأمريكية حوالي 200 مليار دولار. وذهبت هذه الأموال نحو بناء خطوط الأنابيب ومراكز البيانات وأجنحة المطارات، ودعمت التمويل المؤسسي لعمالقة مثل تسلا وأمازون وديزني وبوينغ.
أكبر 20 دولة متلقية للقروض الصينية
كيف تستفيد الصين من الإقراض
على الرغم من انتقاد المبادرة لاحتجازها الدول الفقيرة في فخ الديون، إلا أن البرنامج ضمن لبكين نفوذًا في مناطق ظلت لفترة طويلة خارج اهتمام الدول الغربية. فعلى سبيل المثال، في عام 2021، بينما كانت الولايات المتحدة وأوروبا تقيمان للتو اتصالات مع الدول الأفريقية، كانت الصين تستثمر رقمًا قياسيًا قدره 21 مليار دولار سنويًا في اقتصاداتها، وتمويل البنية التحتية والتحديث الزراعي واستخراج المعادن.
بعد اكتساب شركاء جدد، تجلب القروض وبناء البنية التحتية فوائد اقتصادية للصين. تمتلك أفريقيا موارد رخيصة وفيرة – الهيدروكربونات والمعادن الأرضية النادرة والأحجار الكريمة – وتُعتبر سوقًا رئيسيًا للبضائع الصينية. يتطلب التسليم الرخيص والسريع شبكات نقل متطورة وبنية تحتية حديثة، وهي ما تموله الصين. وبالتالي، تستفيد القروض في الوقت نفسه الدول الأفريقية، حيث تُبنى طرق وموانئ وسكك حديدية جديدة، والصين، التي تحصل على وصول مستقر للموارد والأسواق.
بالإضافة إلى ذلك، من خلال إصدار القروض باليوان، تقلل الصين من أهمية الدولار الأمريكي في الاقتصاد العالمي. في عام 2021، تجاوز
