سيستفيد حوالي 12 مليون شخص هذا الفصل الدراسي الخريفي، مما يقلل النفقات المنزلية بنحو 20 مليار يوان
يعد توفير تعليم ما قبل المدرسة الجيد أمراً بالغ الأهمية للنمو الصحي لملايين الأطفال ورفاهية الأسر. أصدرت المكتبة العامة لمجلس الدولة مؤخراً “الآراء حول التنفيذ التدريجي لمجانية تعليم مرحلة ما قبل المدرسة”.
كيف سيتم إعفاء رسوم تعليم ما قبل المدرسة؟ من أين ستأتي أموال الدعم؟ كيف سيتم ضمان جودة رياض الأطفال؟ في 7 أغسطس، تناول مسؤولون من وزارة التعليم ووزارة المالية هذه الاستفسارات العامة في إحاطة سياساتية عقدها مكتب الإعلام التابع لمجلس الدولة.
كيف سيتم إعفاء رسوم تعليم ما قبل المدرسة؟
وفقاً لـ”الآراء”، بدءاً من الفصل الدراسي الخريفي الحالي، سيتم إعفاء رسوم السنة الأخيرة من تعليم ما قبل المدرسة في رياض الأطفال الحكومية. تنطبق السياسة على جميع الأطفال في سنتهم الأخيرة قبل المدرسة، سواء كانوا يلتحقون برياض أطفال حكومية أو خاصة، في المناطق الحضرية أو الريفية. سيتم الإعفاء بناءً على معايير الرسوم التي تحددها السلطات المحلية لرياض الأطفال الحكومية.
لرياض الأطفال الحكومية، سيتم إعفاء رسوم التعليم بالكامل. بالنسبة للأطفال المسجلين في رياض أطفال خاصة معتمدة، سيطابق الإعفاء مستوى الرسوم في رياض الأطفال الحكومية المماثلة في نفس المنطقة. على سبيل المثال، إذا كانت روضة أطفال خاصة تتقاضى 800 يوان شهرياً لكل طفل، بينما تتقاضى روضة حكومية مماثلة 500 يوان، فسيدفع أولياء الأمور في الروضة الخاصة فرق الـ300 يوان فقط.
يمكن للمناطق التي نفذت بالفعل سياسات مجانية لتعليم ما قبل المدرسة تتجاوز السنة الأخيرة مواصلة إجراءاتها الحالية. تشجع “الآراء” الجهات المحلية على تعزيز سياسات المساعدة المالية للأسر ذات الدخل المحدود لضمان عدم انخفاض المزايا.
“سنأخذ في الاعتبار عوامل مثل التغيرات الديموغرافية والظروف المالية لتحسين السياسة بمرور الوقت، لصالح المزيد من الأطفال”، كما قال أحد المسؤولين.
من أين ستأتي أموال الدعم؟
يتطلب التنفيذ التدريجي لمجانية تعليم ما قبل المدرسة دعماً مالياً قوياً.
تحدد “الآراء” أن الانخفاض في إيرادات رياض الأطفال بسبب الإعفاء من الرسوم سيتم تعويضه من خلال إعانات حكومية، بتمويل مشترك من الحكومتين المركزية والمحلية. ستغطي الحكومة المركزية 80% و60% و50% من التكاليف في المناطق الغربية والوسطى والشرقية على التوالي.
تستند معايير الدعم لهذا العام إلى الرسوم الفعلية للطالب في رياض الأطفال الحكومية، مع إجراء تعديلات في السنوات القادمة بناءً على تقييمات السياسة.
لضمان التنفيذ في الوقت المناسب، تم تخصيص الأموال المركزية وسيتم توزيعها قريباً. تم توجيه الحكومات المحلية لإنهاء معايير الدعم وخطط التنفيذ على الفور مع تعزيز إشراف الصندوق.
ستشرف وزارة التعليم على طرح السياسة، وتقديم التدريب لإداريي رياض الأطفال والموظفين. سيتم الانتهاء من الاستعدادات بحلول نهاية أغسطس لضمان توفر المزايا مع بداية الفصل الدراسي الخريفي.
“سنستخدم نظام معلومات إدارة تعليم ما قبل المدرسة للتحقق من بيانات التسجيل بدقة، وضمان التخصيص السليم للأموال”، كما ذكر مسؤول.
هل ستتأثر جودة رياض الأطفال؟
يشعر أولياء الأمور بالقلق مما إذا كان تعليم ما قبل المدرسة المجاني سيؤثر على جودة رياض الأطفال.
يوفر قانون تعليم ما قبل المدرسة، الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يونيو، ضمانات قانونية لحقوق الأطفال التعليمية. ستعمل وزارة التعليم والجهات الأخرى على توحيد العمليات وتحسين الجودة بما يتماشى مع القانون والخطط التعليمية الوطنية.
تشمل الإجراءات الرئيسية:
تعزيز التنسيق: توضيح أدوار الأقسام وتحسين الآليات المحلية لدعم التنمية المستدامة لتعليم ما قبل المدرسة.
توحيد العمليات: فرض اللوائح الخاصة بمؤهلات الموظفين والتمويل والرسوم، مع ضمان ممارسات توظيف صارمة وبروتوكولات السلامة اليومية.
تعزيز جودة التعليم: تعزيز أساليب التدريس التي تركز على الطفل، والتعليم القائم على اللعب، وتحفيز فضول الأطفال للنمو السعيد.
تعزيز الرقابة: جعل الحكومات المحلية مسؤولة عن الإشراف، بما في ذلك عمليات الموافقة الصارمة والمراقبة المستمرة للحفاظ على المعايير والسلامة.
تحسين التقييم: التقدم في التقييمات على مستوى البلاد للانتقال من الوصول الأساسي إلى تعليم ما قبل المدرسة عالي الجودة.
من عام 2013 إلى عام 2024، بلغ إجمالي تمويل الحكومة المركزية لتعليم ما قبل المدرسة 220.9 مليار يوان، مما وسع الوصول بشكل كبير. وصل معدل الالتحاق الوطني ببرامج تعليم ما قبل المدرسة لمدة ثلاث سنوات إلى 92% في عام 2024، بزيادة تزيد عن 20 نقطة مئوية عن عام 2012.
“بعد ذلك، سنحسن السياسات لدعم الاستثمار المحلي، وتحسين الإنفاق، وتعزيز تعليم ما قبل المدرسة الشامل والميسور التكلفة والآمن وعالي الجودة”، كما قال أحد المسؤولين.