يُعد تسريع تطوير تجارة الخدمات إجراءً مهماً لتوسيع الانفتاح عالي المستوى وترويج محركات جديدة لنمو التجارة الخارجية. في الرابع والعشرين من الشهر، أصدرت وزارة التجارة بالاشتراك مع ثماني هيئات منها إدارة الفضاء الإلكتروني في الصين ووزارة المالية “عدة إجراءات سياساتية لتعزيز صادرات الخدمات”، والتي تشمل 13 إجراءً محدداً لتقديم دعم سياساتي شامل لصادرات الخدمات.

نظرة عامة على النقاط الرئيسية

· تعزيز تفسير السياسات وتوجيه الحكومات المحلية للاستفادة الكاملة من قنوات التمويل المركزية والمحلية القائمة لدعم أشكال ونماذج صادرات الخدمات الجديدة مثل الخدمات الرقمية، التصميم المتقدم، البحث والتطوير، سلسلة التوريد، الفحص والاختبار، الاعتماد والشهادات، الملكية الفكرية، المعلومات الجغرافية، وخدمات اللغة.

· دعم صندود توجيه الابتكار وتطوير تجارة الخدمات لزيادة الاستثمار في تجارة الخدمات، وتعزيز التنسيق مع الصناديق المحلية، وجذب المزيد من رأس المال الاجتماعي للاستثمار في تجارة الخدمات والتجارة الرقمية.

· تحسين إجراءات الإقرار الضريبي الصفري لصادرات الخدمات. تعزيز التنسيق بين الإدارات وتقاسم المعلومات، وتشجيع المزيد من المناطق المؤهلة لاستخدام منصات المعلومات الإلكترونية ذات الصلة لتحل محل المستندات الورقية أو الإلكترونية المطلوبة لإقرارات الشركات عند التقدم لاسترداد ضرائب صادرات الخدمات، وتحسين كفاءة إقرارات استرداد ضرائب صادرات الخدمات.

· زيادة الدعم لتأمين ائتمان الصادرات.

· تسهيل حرية تنقل الأفراد والاستهلاك الوارد. تحسين سياسات التأشيرات لأفراد الشركات الأجنبية المستثمرة، والباحثين العلميين، والكفاءات عالية المستوى القادمين إلى الصين. التوسع التدريجي في نطاق الدول المؤهلة للإعفاء من التأشيرة لدخول الصين من جانب واحد، والاستمرار في تحسين سياسات التأشيرات للأجانب، وتحسين سياسات الدخول الإقليمية المعفاة من التأشيرة.

· تحسين إدارة تدفق رأس المال العابر للحدود. المضي قدماً في برامج تجريبية لصناديق رأس المال الموحدة المحلية والأجنبية للشركات متعددة الجنسيات، ودعم شركات الخدمات كشركات عضو للمشاركة في هذه البرامج التجريبية، وتسهيل تخصيص رأس المال داخل المجموعة.

· تعزيز تسوية المعاملات لرأس المال العابر للحدود لتجارة الخدمات. بالنسبة للمعاملات الصغيرة القيمة وعالية التردد لتجارة الخدمات بين الشركات المحلية والأجنبية المتعاونة على المدى الطويل، تشجيع البنوك على تحسين طرق التحقق ورفع كفاءة تسوية الأموال.

· مع الالتزام بأنظمة إدارة الإنترنت الوطنية، دعم الشركات ومؤسسات البحث ذات الصلة لاستخدام الإنترنت بسهولة أكبر في التجارة الدولية والبحث الأكاديمي، والمشاركة في المنافسة الدولية.

· لتلبية احتياجات تطوير أشكال ونماذج تجارة الخدمات الجديدة، دعم إنشاء مراكز البيانات الدولية ومراكز الحوسبة السحابية في مناطق التجارة الحرة التجريبية، وميناء هاينان للتجارة الحرة، والمناطق الوطنية الشاملة النموذجية لتوسيع الانفتاح في قطاع الخدمات، لتقديم خدمات معالجة البيانات للشركات المحتاجة.

إشعار بشأن إصدار “عدة إجراءات سياساتية لتعزيز صادرات الخدمات” من قبل وزارة التجارة وتسع إدارات أخرى

يُعد تسريع تطوير تجارة الخدمات إجراءً مهماً لتوسيع الانفتاح عالي المستوى وترويج محركات جديدة لنمو التجارة الخارجية. لتنفيذ قرارات وتوجيهات اللجنة المركزية للحزب ومجلس الدولة، ولتعزيز صادرات الخدمات بقوة أكبر والدفع نحو التنمية عالية الجودة لتجارة الخدمات، تم اقتراح الإجراءات السياساتية التالية.

1. الاستفادة الكاملة من قنوات التمويل المركزية والمحلية القائمة لدعم صادرات الخدمات بنشاط

تعزيز تفسير السياسات وتوجيه الحكومات المحلية للاستفادة الكاملة من قنوات التمويل المركزية والمحلية القائمة لدعم أشكال ونماذج صادرات الخدمات الجديدة مثل الخدمات الرقمية، التصميم المتقدم، البحث والتطوير، سلسلة التوريد، الفحص والاختبار، الاعتماد والشهادات، الملكية الفكرية، المعلومات الجغرافية، وخدمات اللغة، وكذلك الخدمات الخضراء بما في ذلك خدمات توفير الطاقة، خدمات إعادة تدوير الموارد، خدمات معالجة البيئة، خدمات الاستشارات البيئية، خدمات محاسبة وإدارة البصمة الكربونية، وخدمات الإدارة الكربونية الشاملة، وترويج الشركات والمشاريع الرئيسية في صادرات الخدمات.

2. تعزيز الدور الرافع لصندوق توجيه الابتكار وتطوير تجارة الخدمات

دعم صندوق توجيه الابتكار وتطوير تجارة الخدمات لزيادة الاستثمار في تجارة الخدمات، وتعزيز التنسيق مع الصناديق المحلية، وجذب المزيد من رأس المال الاجتماعي للاستثمار في تجارة الخدمات والتجارة الرقمية. مراجعة “دليل التوجيه للمجالات الرئيسية لصادرات الخدمات” و “دليل التوجيه للمجالات الرئيسية للتنمية في صناعة الاستعانة بمصادر خارجية للخدمات” لتقديم توجيهات عمل لاتجاهات الاستثمار الرئيسية للصندوق.

3. تحسين إجراءات الإقرار الضريبي الصفري لصادرات الخدمات

تعزيز التنسيق بين الإدارات وتقاسم المعلومات، وتشجيع المزيد من المناطق المؤهلة لاستخدام منصات المعلومات الإلكترونية ذات الصلة لتحل محل المستندات الورقية أو الإلكترونية المطلوبة لإقرارات الشركات عند التقدم لاسترداد ضرائب صادرات الخدمات، وتحسين كفاءة إقرارات استرداد ضرائب صادرات الخدمات.

4. زيادة الدعم لتأمين ائتمان الصادرات

تشجيع شركة التأمين على ائتمان الصادرات الصينية وغيرها من مؤسسات التأمين على زيادة الدعم لصادرات الخدمات، وتوسيع التغطية لتتجاوز المجالات المدعومة حالياً مثل النقل، الصيانة، والإعلان عبر الإنترنت، وتحت

صندوق توجيه الابتكار وتطوير تجارة الخدمات

صندوق توجيه الابتكار وتطوير تجارة الخدمات هو صندوق استثماري مدعوم من الحكومة الصينية تم إنشاؤه لتعزيز نمو وتحديث قطاع الخدمات في البلاد. أنشئ لتقديم الدعم المالي والتوجيه الاستراتيجي للابتكار والتوسع الدولي والتنمية عالية الجودة لصناعات تجارة الخدمات. يمثل الصندوق مبادرة وطنية رئيسية لإعادة هيكلة الاقتصاد نحو خدمات أكثر تطوراً وقائمة على المعرفة.

دليل التوجيه للمجالات الرئيسية لصادرات الخدمات

هذا ليس مكاناً أو موقعاً ثقافياً، بل هو وثيقة سياسات. إنه منشور حكومي صيني مصمم لتوجيه وتعزيز صناعة تصدير الخدمات من خلال تحديد القطاعات الرئيسية للتنمية. يرتبط تاريخه بالاستراتيجية الاقتصادية للصين للتحول نحو صادرات الخدمات عالية القيمة في القرن الحادي والعشرين.

دليل التوجيه للمجالات الرئيسية للتنمية في صناعة الاستعانة بمصادر خارجية للخدمات

هذا ليس مكاناً مادياً أو موقعاً ثقافياً، بل هو وثيقة سياسات. إنه دليل استراتيجي تصدره السلطات الصينية لتحديد القطاعات والمناطق ذات الأولوية للنمو داخل صناعة الاستعانة بمصادر خارجية للخدمات في البلاد. يرتبط تاريخه بالتخطيط الاقتصادي للصين، ممثلاً جهداً مستمراً للتحول وترقية اقتصادها الخدمي.

شركة التأمين على ائتمان الصادرات الصينية

شركة التأمين على ائتمان الصادرات الصينية، المعروفة أيضاً باسم سينوشور، هي شركة تأمين سياساتية ممولة من الدولة تأسست عام 2001. هدفها الأساسي هو تعزيز التجارة والاستثمار الخارجي للصين من خلال تقديم خدمات تأمين وضمان ائتمان الصادرات للمصدرين والمستثمرين الصينيين. تلعب دوراً حاسماً في دعم الشركات الصينية في إدارة المخاطر المرتبطة بالأعمال الدولية.

مناطق التجارة الحرة التجريبية

مناطق التجارة الحرة التجريبية هي مناطق اقتصادية خاصة أنشأتها الحكومة الصينية، أطلقت أولاً في شنغهاي عام 2013، لاختبار إصلاحات اقتصادية جديدة وسياسات الانفتاح. تعمل كأرضية تجريبية لتحرير التجارة والاستثمار، وتبسيط الإدارة، وتعزيز بيئة أعمال أكثر توجهاً نحو السوق. غالباً ما يتم تكرار السياسات الناجحة التي تم اختبارها في هذه المناطق وتعزيزها على مستوى البلاد.

ميناء هاينان للتجارة الحرة

ميناء هاينان للتجارة الحرة هو مبادرة اقتصادية كبرى أطلقتها الحكومة الصينية في عام 2020، بناءً على وضع المقاطعة القائم كمنطقة اقتصادية خاصة. هدفه هو تحويل جزيرة هاينان بأكملها إلى ميناء تجارة حرة ذي تأثير عالمي بحلول منتصف القرن الحادي والعشرين. تتضمن الخطة تحرير التجارة والاستثمار بسياسات مثل التعريفة الجمركية الصفرية والجمارك المبسطة لجذب الأعمال الدولية.

المناطق الوطنية الشاملة النموذجية لتوسيع الانفتاح في قطاع الخدمات

“المناطق الوطنية الشاملة النموذجية لتوسيع الانفتاح في قطاع الخدمات” هي مناطق اقتصادية خاصة أنشأتها الحكومة الصينية لتجربة الإصلاحات وفتح قطاع الخدمات في البلاد أكثر أمام الاستثمار والتجارة الأجنبيين. أطلقت أولاً في عام 2016 في مدن مثل شنغهاي وتيانجين وقوانغتشو لاختبار سياسات جديدة، وتحرير الأسواق، وتعزيز التعاون الدولي. تهدف المبادرة إلى ترقية الهيكل الاقتصادي للصين من خلال تعزيز الابتكار والقدرة التنافسية في صناعات الخدمات الرئيسية مثل التمويل والرعاية الصحية والتكنولوجيا.

مراكز البيانات الدولية

مراكز البيانات الدولية هي مرافق متخصصة تضم البنية التحتية للحوسبة والتخزين التي تشغل الإنترنت العالمي والخدمات السحابية. يرتبط تاريخها بصعود الإنترنت التجاري في التسعينيات، حيث تطورت من غرف خوادم بسيطة إلى مجمعات عالية الأمان ومتعددة النسخ المصممة لأقصى درجات الاستمرارية التشغيلية. تعد هذه المراكز بنية تحتية حرجة للاقتصادات الحديثة، مما يمكن كل شيء من وسائل التواصل الاجتماعي والتجارة الإلكترونية إلى البحث العلمي والمعاملات المالية.