مانيلا — قدمت مجموعات من المجتمع المدني مقرها لاناو ديل سور يوم الاثنين عريضة أمام المحكمة العليا تستشكل قانون الحكم الذاتي لبانجسامورو رقم 77، الذي قالوا إنه يضم بشكل غير مبرر أجزاء من سولو.

ادعى المقدمون أن القانون المطعون فيه أعاد تقسيم البلديات مخالفًا للقوانين القائمة، التي تتطلب إجراء مشورة بالإضافة إلى اشتراط أن تشكل المناطق المراد إعادة تقسيمها “قدر الإمكان، نطاقات إقليمية متجاورة ومتراصة ومتاخمة”.

كان مقدمي الدعوى قائد سابق للجبهة الإسلامية لتحرير مورو – قيادة شمال غرب مينداناو وعضو في برنامج سلطة انتقال بانجسامورو؛ ورئيس هيئة تنمية بانجسامورو؛ وسلطان اتحاد أئمة الفلبين؛ وأفراد معنيون آخرون.

وكان المستجيبون المسمون هم لجنة الانتخابات وسلطة انتقال بانجسامورو.

قالوا: “المادة 5 من قانون الحكم الذاتي 77 تسلب المرشحين حق الترشح للانتخاب في الدائرة التي قدموا فيها شهادات ترشيحهم. وبالمثل، يُحرم الناخبون من حق التصويت للمرشحين الذين ينوون دعمهم، بناءً على التكوين السياسي القائم وقت تقديم الترشيحات”.

“ومن المفارقات، أن المرشح قد يكون غير قادر حتى على التصويت لنفسه، لأن تسجيله وإقامته قد لا يقعان في الدائرة الجديدة التي فرضها إعادة التقسيم بموجب القانون 77”.

قالوا إن مثل هؤلاء المرشحين غير مسموح لهم بتقديم شهادة ترشيح جديدة أو مصححة في إطار الدائرة الثالثة المشكلة حديثًا، على الرغم من أن هذه هي الدائرة التي يقع فيها ناخبوهم الآن.

قال المقدمون: “ينتج عن هذا حرمان واضح لحق المرشح في المشاركة بحرية في العملية الانتخابية وفي الحصول على فرص متساوية للوصول إلى المناصب العامة المنتخبة، وهو حق مكفول بموجب المادة 23، الباب الثاني من دستور 1987، التي تنص على أن تضمن الدولة تكافؤ الفرص في الخدمة العامة وتحظر السلالات السياسية على النحو الذي قد يحدده القانون”.

المحكمة العليا

المحكمة العليا هي أعلى هيئة قضائية في الولايات المتحدة، تأسست عام 1789 بموجب المادة الثالثة من الدستور الأمريكي. وهي مسؤولة عن تفسير الدستور وتملك السلطة النهائية على جميع القوانين في الولايات المتحدة، لا سيما من خلال سلطتها في المراجعة القضائية.

قانون الحكم الذاتي لبانجسامورو رقم 77

قانون الحكم الذاتي لبانجسامورو رقم 77 هو تشريع مهم أقرّه برلمان بانجسامورو في جنوب الفلبين. وقد أعلن رسميًا مدينة كوتاباتو جزءًا من منطقة بانجسامورو ذاتية الحكم في مسلمي مينداناو، مما عزز دورها كمركز إداري إقليمي. يمثل هذا القانون محطة رئيسية في عملية الانتقال والسلام الجارية في المنطقة بعد الاتفاق الشامل حول بانجسامورو لعام 2014.

منطقة بانجسامورو

منطقة بانجسامورو ذاتية الحكم في مسلمي مينداناو هي منطقة حكم ذاتي في جنوب الفلبين، تأسست عام 2019 لإنهاء صراع مسلح استمر لعقود. تاريخها متجذر في نضال شعب مورو من أجل تقرير المصير، الذي يعود إلى مقاومة الحكم الإسباني والأمريكي والفلبيني. المنطقة هي موطن الأقلية المسلمة في البلاد وتحكم بموجب اتفاق سلام فريد مع الحكومة الوطنية.

لاناو ديل سور

لاناو ديل سور هي مقاطعة في الفلبين تقع على جزيرة مينداناو، وتُعرف بكونها معقل شعب مراناو. وهي ذات أهمية تاريخية لكونها موطن بحيرة لاناو القديمة وسلطنة ماغوينداناو، مع إرث ثقافي إسلامي غني. تشتهر المنطقة أيضًا ببيوت التوروغان التقليدية وفن النحت الأوكير المعقد.

سولو

سولو هي أرخبيل تاريخي في جنوب الفلبين، كان ذات يوم مركز سلطنة سولو القوية التي تأسست في القرن الخامس عشر. اليوم، هي مقاطعة معروفة بثقافة شعب تاو سوغ الغنية ولكنها تواجه أيضًا تحديات تتعلق بالفقر والصراع.

الجبهة الإسلامية لتحرير مورو

الجبهة الإسلامية لتحرير مورو هي جماعة متمردة سابقة قاتلت من أجل منطقة حكم ذاتي للمسلمين في جنوب الفلبين. تأسست عام 1981، بعد انفصالها عن الجبهة الوطنية لتحرير مورو لتحقيق أهدافها عبر مزيج من النضال السياسي والمسلح. بعد توقيع اتفاق سلام تاريخي مع الحكومة الفلبينية عام 2014، نزعت الجماعة سلاحها وتحولت إلى كيان سياسي لحكم منطقة بانجسامورو ذاتية الحكم.

سلطة انتقال بانجسامورو

سلطة انتقال بانجسامورو هي الحكومة الإقليمية المؤقتة لمنطقة بانجسامورو ذاتية الحكم في مسلمي مينداناو بالفلبين. تأسست عام 2019 بعد اتفاق سلام لإنهاء عقود من الصراع، ودورها الأساسي هو حكم المنطقة ووضع القوانين التأسيسية خلال فترة انتقالية.

دستور 1987

دستور 1987 هو القانون الأعلى لجمهورية الفلبين، الذي تم التصديق عليه في 2 فبراير 1987. تمت صياغته بعد ثورة سلطة الشعب السلمية التي أطاحت بالنظام الاستبدادي لفرديناند ماركوس، وأعاد تأسيس المؤسسات الديمقراطية، وعزز الحريات المدنية، وأدخل أحكامًا لمنع إساءة استخدام السلطة.