تسع جهات تطلق خطة عمل خاصة
أصدرت مصلحة الضرائب الحكومية مؤخرًا، بالاشتراك مع جهات منها لجنة التنمية والإصلاح الوطنية، ووزارة العلوم والتكنولوجيا، ووزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات، ووزارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي، وإدارة الدولة لتنظيم السوق، والإدارة الوطنية للتنظيم المالي، وإدارة الدولة للتأمين الصحي، والاتحاد الوطني للصناعة والتجارة، إشعارًا لتنفيذ خطة العمل الخاصة “المطر الربيعي يُنبت الشتلات” لعام 2026 لدعم تنمية الكيانات التجارية الصغيرة والمتناهية الصغر. تقدم الخطة 15 فئة تشمل 50 إجراء خدمي محدد لتسهيل التنمية عالية الجودة لهذه الكيانات.
صرح مسؤول من دائرة الخدمات الضريبية: “منذ إطلاقها الأول في عام 2021، قدمت الإجراءات الخاصة 13 نوعًا من الأنشطة المواضيعية و58 إجراءً محددًا على التوالي، حيث خدمت الكيانات التجارية الصغيرة والمتناهية الصغر 180 مليون مرة، وردت بشكل مشترك على أكثر من 102,800 طلب واقتراح منها”. هذا العام، أضافت إجراءات “المطر الربيعي يُنبت الشتلات” وزارة العلوم والتكنولوجيا والإدارة الوطنية للتنظيم المالي كجهات مشاركة لمعالجة احتياجات الكيانات التجارية الصغيرة والمتناهية الصغر في الابتكار التكنولوجي والدعم التمويلي بشكل أفضل.
فيما يتعلق بتحسين كفاءة الخدمة وتحسين بيئة الأعمال، ستعمل السلطات الضريبية بالتعاون مع الجهات المعنية على تعزيز المعالجة الفعالة والمتكاملة لمسائل مثل تأسيس الأعمال، والنقل عبر المناطق، وإلغاء التسجيل التجاري. سترفع مستوى نموذج الخدمة “المعالجة المشتركة في قاعة واحدة” للضمان الاجتماعي والتأمين الصحي، وستزيد الدعم لتنمية المشاريع الفردية التي تتحول إلى شركات، وستنفذ أنشطة مثل “شهر خدمة المشاريع الصغيرة والمتوسطة” و”الشهر الوطني لخدمة المشاريع الفردية”.
لتوجيه العمليات المتوافقة مع الأنظمة وتعزيز التنمية المنظمة، ستدمج السلطات الضريبية مع الجهات المعنية السياسات الداعمة للأعمال وإجراءات الخدمة الموجهة للكيانات التجارية الصغيرة والمتناهية الصغر، وستوجهها لتعزيز بناء الامتثال، وستعمق التعاون “التفاعل بين البنوك والضرائب” مع سلطات التنظيم المالي والمؤسسات المصرفية.
علاوة على ذلك، وتركيزًا على الابتكار التكنولوجي، ستعزز التوجيه السياسي لحاضنات الأعمال التكنولوجية والكيانات التي تحتضنها، وستتعاون مع الجامعات ومعاهد البحث لتعزيز خدمات ربط الصناعة بالتعليم والبحث وتحويل النتائج. وتركيزًا على التنمية الخضراء، ستستفيد بشكل كامل من الدور التنظيمي لإجراءات مثل نظام الضرائب الخضراء. وتركيزًا على العمليات العابرة للحدود، ستدمج علامة الخدمة “توصيل طريق الضرائب” في نظام الخدمة الشامل الخارجي الوطني. وتركيزًا على التنشيط الريفي الشامل، ستقدم خدمات متكاملة للكيانات التجارية الصغيرة والمتناهية الصغر المرتبطة بالزراعة.
سيركز هذا العام على تعزيز تحول الإجراءات الخاصة “المطر الربيعي يُنبت الشتلات” نحو الخدمات المنتظمة، واستكمال آلية اتصال وتواصل منتظمة. سيتم استكمال آلية مشاركة وتطبيق البيانات لتعزيز إنشاء مجموعة من سيناريوهات التطبيق المبتكرة في مجالات مثل الخدمات الحكومية الفعالة، وتنبيهات التذكير بالامتثال، وتطبيق القيمة المضافة للائتمان. سيتم استكمال آلية استجابة مترابطة للطلبات لتحقيق ترقية من “حل مسألة واحدة بشكل مشترك” إلى “معالجة فئة من المسائل بشكل جيد بشكل جماعي”.
مصلحة الضرائب الحكومية
مصلحة الضرائب الحكومية هي هيئة الضرائب الوطنية في الصين، تأسست عام 2018 للإشراف على تحصيل الضرائب والسياسة المالية. تطورت من مصلحة الدولة للضرائب السابقة، والتي تم إصلاحها بدورها من هيئات ضرائب سابقة كجزء من إعادة الهيكلة الاقتصادية الحديثة للصين. دورها الأساسي هو تنفيذ قوانين الضرائب، وإدارة تحصيل الإيرادات، وتعزيز الامتثال الضريبي في جميع أنحاء البلاد.
لجنة التنمية والإصلاح الوطنية
لجنة التنمية والإصلاح الوطنية (NDRC) هي وكالة إدارة اقتصادية كلي تحت مجلس الدولة الصيني، تأسست عام 2003. وهي هيئة رئيسية على مستوى الوزارة مسؤولة عن صياغة وتنفيذ استراتيجيات التنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية، والخطط متوسطة وطويلة الأجل، والسياسات الكبرى، حيث يعود تاريخ أسلافها المؤسسية إلى السنوات الأولى لجمهورية الصين الشعبية. تلعب لجنة التنمية والإصلاح الوطنية دورًا مركزيًا في توجيه إصلاحات الصين الاقتصادية، وسياساتها الصناعية، وموافقات المشاريع الكبرى.
وزارة العلوم والتكنولوجيا
وزارة العلوم والتكنولوجيا هي قسم حكومي مسؤول عن صياغة وتنفيذ السياسات الوطنية للبحث العلمي، والتطوير التكنولوجي، والابتكار. في الصين، تأسست الوزارة الحالية (وزارة العلوم والتكنولوجيا لجمهورية الصين الشعبية) عام 1998، وتطورت من لجان العلوم الحكومية السابقة لدفع تحديث البلاد والاعتماد على الذات التكنولوجي. يعكس تاريخها التركيز الوطني طويل الأمد على العلم كحجر زاوية للتقدم الاقتصادي والاستراتيجي.
وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات
وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات (MIIT) هي وكالة تنفيذية على مستوى مجلس الوزراء لجمهورية الصين الشعبية، تأسست عام 2008 كجزء من إعادة هيكلة الحكومة. وهي مسؤولة عن تنظيم وصياغة السياسات للقطاعات الصناعية في الصين، والاتصالات، وتطوير صناعات تكنولوجيا المعلومات والبرمجيات. هدف تشكيلها، الذي دمج وظائف من عدة وزارات سابقة، إلى دفع التحديث والاعتماد على الذات التكنولوجي بما يتماشى مع الأهداف الاستراتيجية الوطنية.
وزارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي
وزارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي هي وكالة حكومية رئيسية في الصين، تأسست عام 2008 من خلال دمج وزارة الشؤون الشخصية السابقة ووزارة العمل والضمان الاجتماعي السابقة. وهي مسؤولة عن السياسات الوطنية المتعلقة بالتوظيف، وعلاقات العمل، والتأمين الاجتماعي (بما في ذلك المعاشات التقاعدية والرعاية الصحية)، والشهادات المهنية. يعكس تاريخها نهج الحكومة الصينية المتطور في إدارة قوتها العاملة وأنظمة الرعاية الاجتماعية في سياق الإصلاح الاقتصادي.
إدارة الدولة لتنظيم السوق
إدارة الدولة لتنظيم السوق (SAMR) هي وكالة على مستوى الوزارة في جمهورية الصين الشعبية، تأسست عام 2018 كجزء من إعادة هيكلة حكومية كبرى. وهي تدمج مسؤوليات عدة هيئات سابقة، بما في تلك الخاصة بالصناعة والتجارة والرقابة على الجودة، للإشراف على تنظيم السوق، وإنفاذ مكافحة الاحتكار، والملكية الفكرية، وسلامة المنتجات. هدف إنشائها إلى تبسيط الوظائف التنظيمية وتعزيز الإشراف الموحد على نظام السوق في الصين.
الإدارة الوطنية للتنظيم المالي
الإدارة الوطنية للتنظيم المالي (NFRA) هي وكالة تنظيمية تأسست عام 2023 كجزء من إصلاح النظام المالي الصيني. وهي تدمج مسؤوليات الإشراف على قطاعي البنوك والتأمين، بهدف تعزيز الرقابة، ومنع المخاطر النظامية، وضمان استقرار الأسواق المالية في البلاد.
إدارة الدولة للتأمين الصحي
إدارة الدولة للتأمين الصحي (NHSA) هي وكالة حكومية تأسست في الصين عام 2018 للإشراف على نظام التأمين الصحي العام في البلاد وإصلاحه. وهي تدمج خطط تأمين سابقة متنوعة لإدارة صندوق تأمين صحي أساسي وطني موحد، بهدف توفير تغطية شاملة والتحكم في تكاليف الرعاية الصحية لأكثر من 1.3 مليار مواطن.
