Nueve Departamentos Lanzan Plan de Acción Especial

Recientemente, la Administración Tributaria Estatal, junto con departamentos como la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, la Administración Estatal para la Regulación del Mercado, la Administración Nacional de Regulación Financiera, la Administración Nacional de Seguridad Sanitaria y la Federación Nacional de Industria y Comercio de China, emitieron un aviso para llevar a cabo conjuntamente el plan de acción especial «La Lluvia Primaveral Nutre los Brotes» 2026, destinado a apoyar el desarrollo de las micro y pequeñas empresas. El plan introduce 15 categorías que comprenden 50 medidas de servicio específicas para facilitar el desarrollo de alta calidad de estas entidades.

«Desde su lanzamiento inicial en 2021, la acción especial ha implementado sucesivamente 13 tipos de actividades temáticas y 58 medidas concretas, sirviendo a las micro y pequeñas empresas 180 millones de veces y respondiendo conjuntamente a más de 102,800 solicitudes y sugerencias de las mismas», declaró un funcionario del departamento de servicios tributarios. Este año, la acción «La Lluvia Primaveral Nutre los Brotes» ha añadido al Ministerio de Ciencia y Tecnología y a la Administración Nacional de Regulación Financiera como departamentos conjuntos para atender mejor las necesidades de las micro y pequeñas empresas en innovación tecnológica y apoyo financiero.

En cuanto a mejorar la eficiencia del servicio y optimizar el entorno empresarial, las autoridades tributarias, en colaboración con los departamentos pertinentes, promoverán la tramitación eficiente e integrada de asuntos como el establecimiento de empresas, la reubicación interregional y la cancelación de negocios. Mejorarán el modelo de servicio de «procesamiento conjunto en una sola sede» para la seguridad social y el seguro médico, incrementarán el apoyo para la transformación de negocios individuales en empresas, y llevarán a cabo actividades como el «Mes de Servicio para Pequeñas y Medianas Empresas» y el «Mes Nacional de Servicio para Negocios Individuales».

Para guiar las operaciones conforme a la ley y promover un desarrollo estandarizado, las autoridades tributarias, junto con los departamentos pertinentes, integrarán las políticas y medidas de servicio pro-empresariales dirigidas a las micro y pequeñas empresas, las guiarán en el fortalecimiento de su construcción de cumplimiento normativo, y profundizarán la cooperación de «interacción banco-impuestos» con las autoridades reguladoras financieras y las instituciones bancarias.

Además, centrándose en la innovación tecnológica, fortalecerán la orientación política para las incubadoras de empresas tecnológicas y sus entidades incubadas, y colaborarán con universidades e institutos de investigación para mejorar los servicios de conexión entre industria, academia e investigación y de transferencia de resultados. Centrándose en el desarrollo verde, aprovecharán plenamente el papel regulador de medidas como el sistema fiscal verde. Centrándose en las operaciones transfronterizas, integrarán la marca de servicio «Conexión de la Ruta Fiscal» en el sistema nacional integral de servicios en el extranjero. Centrándose en la revitalización rural integral, proporcionarán servicios integrados a las micro y pequeñas empresas relacionadas con la agricultura.

Este año, el enfoque estará en promover la transición de la acción especial «La Lluvia Primaveral Nutre los Brotes» hacia servicios normalizados, perfeccionando un mecanismo regular de comunicación y enlace. Se perfeccionará un mecanismo de intercambio y aplicación de datos para fomentar la creación de un conjunto de escenarios de aplicación innovadores en áreas como los servicios gubernamentales eficientes, las alertas de cumplimiento y las aplicaciones de valor añadido crediticio. Se perfeccionará un mecanismo de respuesta coordinada a las demandas para lograr una mejora desde «resolver conjuntamente un asunto» hasta «gestionar colectivamente bien una categoría de asuntos».

Administración Tributaria Estatal

La Administración Tributaria Estatal es la autoridad fiscal nacional de China, establecida en 2018 para supervisar la recaudación de impuestos y la política fiscal. Evolucionó de la antigua Administración Estatal de Impuestos, que a su vez se reformó a partir de organismos tributarios anteriores como parte de la reestructuración económica moderna de China. Su función principal es implementar las leyes tributarias, gestionar la recaudación de ingresos y promover el cumplimiento fiscal en todo el país.

Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma

La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (CNDR) es una agencia de gestión macroeconómica bajo el Consejo de Estado de China, establecida en 2003. Es un organismo clave a nivel ministerial responsable de formular e implementar estrategias de desarrollo económico y social nacional, planes a medio y largo plazo, y políticas importantes, con sus predecesores institucionales que se remontan a los primeros años de la República Popular China. La CNDR juega un papel central en la guía de las reformas económicas, la política industrial y la aprobación de proyectos importantes de China.

Ministerio de Ciencia y Tecnología

El Ministerio de Ciencia y Tecnología es un departamento gubernamental responsable de formular e implementar políticas nacionales para la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la innovación. En China, el ministerio actual (中华人民共和国科学技术部) se estableció en 1998, evolucionando a partir de antiguas comisiones estatales de ciencia para impulsar la modernización y la autosuficiencia tecnológica del país. Su historia refleja un énfasis nacional de larga data en la ciencia como piedra angular del progreso económico y estratégico.

Ministerio de Industria y Tecnología de la Información

El Ministerio de Industria y Tecnología de la Información (MIIT) es una agencia ejecutiva de nivel ministerial de la República Popular China, establecida en 2008 como parte de una reestructuración gubernamental. Es responsable de regular y formular políticas para los sectores industriales de China, las telecomunicaciones, y el desarrollo de las industrias de tecnología de la información y software. Su formación consolidó funciones de varios ministerios anteriores, con el objetivo de impulsar la modernización y la autosuficiencia tecnológica en línea con los objetivos estratégicos nacionales.

Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social

El Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social es una agencia gubernamental clave en China, establecida en 2008 mediante la fusión del antiguo Ministerio de Personal y el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Es responsable de las políticas nacionales sobre empleo, relaciones laborales, seguro social (incluidas pensiones y atención médica) y certificación profesional. Su historia refleja el enfoque evolutivo del gobierno chino para gestionar su fuerza laboral y sistemas de bienestar social en el contexto de la reforma económica.

Administración Estatal para la Regulación del Mercado

La Administración Estatal para la Regulación del Mercado (SAMR) es una agencia de nivel ministerial de la República Popular China, establecida en 2018 como parte de una importante reestructuración gubernamental. Consolida las responsabilidades de varios organismos anteriores, incluidos los de industria, comercio y supervisión de calidad, para supervisar la regulación del mercado, la aplicación antimonopolio, la propiedad intelectual y la seguridad de los productos. Su creación tuvo como objetivo simplificar las funciones regulatorias y fortalecer la supervisión unificada del orden del mercado de China.

Administración Nacional de Regulación Financiera

La Administración Nacional de Regulación Financiera (NFRA) es una agencia reguladora establecida en 2023 como parte de la reforma del sistema financiero de China. Consolida las responsabilidades de supervisión de los sectores bancario y de seguros, con el objetivo de fortalecer la supervisión, prevenir riesgos sistémicos y garantizar la estabilidad de los mercados financieros del país.

Administración Nacional de Seguridad Sanitaria

La Administración Nacional de Seguridad Sanitaria (NHSA) es una agencia gubernamental establecida en China en 2018 para supervisar y reformar el sistema público de seguro médico del país. Consolida varios esquemas de seguro anteriores para gestionar un fondo nacional unificado de seguro médico básico, con el objetivo de proporcionar cobertura universal y controlar los costos de atención médica para más de 1.300 millones de ciudadanos.