Kunjungan Kenegaraan Sekjen dan Presiden To Lam ke Tandai Kunjungan Bilateral Ketiga Pimpinan Tertinggi Dua Partai dan Negara dalam Kurang dari Dua Tahun.

Atas undangan Sekjen dan Presiden Tiongkok Xi Jinping beserta istri, bersama dengan istri dan delegasi tinggi Vietnam, akan melakukan kunjungan kenegaraan ke Tiongkok dari 14 hingga 17 April.

Makna Khusus Kunjungan

Dalam wawancara pra-kunjungan, dinyatakan bahwa ini adalah kunjungan kenegaraan pertama Sekjen dan Presiden To Lam dalam kapasitasnya sebagai pimpinan tertinggi Partai dan Negara, yang bertepatan tepat satu tahun setelah kunjungan Sekjen dan Presiden Xi Jinping ke Vietnam (dari 14 hingga 15 April 2025).

“Secara bersamaan, ini adalah kali ketiga dalam kurang dari dua tahun pimpinan tertinggi dua Partai dan negara bertukar kunjungan bilateral,” tambahnya.

Kunjungan ini, menurut pejabat tersebut, memiliki tiga makna khusus.

Pertama, kunjungan menandai awal baru dalam hubungan bilateral seiring kedua negara memasuki fase pembangunan baru: Vietnam melangkah ke era pembangunan baru pasca Kongres Nasional Partai ke-14 yang sangat sukses, dan Tiongkok mulai melaksanakan Rencana Lima Tahun ke-15 untuk Pembangunan Ekonomi dan Sosial.

“Penyelenggaraan kunjungan ini lebih awal oleh kedua belah pihak menunjukkan prioritas utama dan tekad tinggi kedua partai untuk mengembangkan hubungan ‘kamerad dan saudara’ agar menjadi lebih stabil, kokoh, dan substantif ke depan,” kata pejabat itu menilai.

Selanjutnya, kunjungan ini merupakan momen yang sangat penting untuk meningkatkan ikatan strategis dan menetapkan ketinggian baru bagi hubungan kedua Partai dan negara.

Pimpinan tertinggi dua Partai dan negara akan bersama-sama mengidentifikasi orientasi dan terobosan baru dalam kerja sama ekonomi-perdagangan, dan pariwisata, kerja sama rantai pasok dan rantai produksi, pendidikan dan pelatihan, ilmu pengetahuan dan teknologi, serta bersama-sama mewujudkan tujuan dan aspirasi pembangunan masing-masing negara.

Makna lain, menurut pejabat itu, adalah kunjungan ini akan berkontribusi memperkuat kepercayaan politik, mendorong solusi untuk menyelesaikan beberapa perbedaan dan hambatan yang tersisa, serta meningkatkan pertukaran antarmasyarakat dan kerja sama daerah. Dengan demikian, ini akan berkontribusi membuat hubungan bilateral semakin stabil dan kokoh, memberikan kontribusi positif bagi perdamaian, stabilitas, dan kerja sama di kawasan dan dunia.

“Dapat dilihat bahwa hubungan kedua negara yang semakin stabil, efektif, dan substantif akan berkontribusi signifikan mewujudkan tujuan pembangunan Vietnam dan Tiongkok di era baru, berkontribusi menjaga stabilitas, keamanan, kerja sama, dan pembangunan di tengah situasi global dan regional yang tidak stabil dan tidak pasti saat ini.

Oleh karena itu, kunjungan ini diharapkan menjadi kunjungan dengan makna khusus, menciptakan tanda dan momentum baru bagi hubungan bilateral,” tegas pejabat tersebut.

Landasan bagi Hubungan Bilateral untuk Masuk Fase Pembangunan Tingkat Tinggi Baru

Tiongkok - Gambar 2.

Hubungan Vietnam-Tiongkok telah mempertahankan momentum perkembangan positif belakangan ini, dengan banyak langkah kemajuan yang jelas dan relatif komprehensif.

Di antaranya, kepercayaan politik antara kedua belah pihak telah dikonsolidasi dan diperkuat, terus memainkan peran orientasi strategisnya, memandu perkembangan hubungan bilateral di berbagai bidang.

Kerja sama di bidang diplomasi, pertahanan, dan keamanan telah mencatat banyak capaian dan transformasi substantif. Patut dicatat, kedua belah pihak telah berhasil menyelenggarakan sesi pertama Dialog Strategis 3+3 tingkat Menteri Luar Negeri, Pertahanan, dan Keamanan.

Kerja sama substantif di berbagai bidang, khususnya ekonomi, perdagangan, dan investasi, telah mempertahankan momentum perkembangan yang kuat, menjadi titik terang dalam hubungan kedua negara. Vietnam telah mempertahankan posisinya sebagai mitra dagang terbesar Tiongkok di ASEAN selama 10 tahun berturut-turut, dan selama dua tahun berturut-turut (2024, 2025) sebagai mitra dagang terbesar ke-4 Tiongkok secara global.

Mekanisme kerja sama kereta api Vietnam-Tiongkok

Mekanisme kerja sama kereta api Vietnam-Tiongkok adalah kerangka kerja bilateral yang berfokus pada peningkatan konektivitas kereta api lintas batas dan pengembangan infrastruktur. Secara historis, ini melanjutkan hubungan perkeretaapian yang telah lama terjalin sejak era kolonial dengan jalur Kunming-Hai Phong, dengan upaya terkini yang bertujuan memodernisasi dan mengintegrasikan jaringan kereta api untuk mendorong perdagangan dan koridor ekonomi regional. Kerja sama ini merupakan bagian dari hubungan diplomatik dan ekonomi yang lebih luas antara dua negara tetangga ini.

Kongres Nasional Partai ke-14

Kongres Nasional ke-14 Partai Komunis Tiongkok, yang diadakan di Beijing pada tahun 1992, adalah pertemuan penting yang secara formal menetapkan teori Deng Xiaoping tentang membangun sosialisme dengan karakteristik Tiongkok sebagai ideologi pemandu Partai. Kongres ini menetapkan arah yang jelas untuk mempercepat reformasi, keterbukaan, dan modernisasi, memainkan peran penting dalam membentuk transformasi ekonomi dan jalur pembangunan Tiongkok di akhir abad ke-20.

Rencana Lima Tahun ke-15 untuk Pembangunan Ekonomi dan Sosial

“Rencana Lima Tahun ke-15 untuk Pembangunan Ekonomi dan Sosial” bukanlah tempat fisik atau situs budaya, melainkan cetak biru kebijakan strategis untuk Tiongkok. Ini merujuk pada peta jalan pembangunan nasional untuk periode 2026-2030, yang akan menguraikan tujuan dan inisiatif untuk pertumbuhan ekonomi, inovasi teknologi, kesejahteraan sosial, dan keberlanjutan lingkungan. Secara historis, rencana lima tahun semacam itu telah menjadi fitur sentral tata kelola Tiongkok sejak 1953, memandu modernisasi dan pembangunan jangka panjang negara.

Dialog Strategis 3+3

“Dialog Strategis 3+3” bukanlah tempat fisik atau situs budaya, melainkan platform kerja sama regional yang diusulkan. Ini pertama kali diusulkan pada 2020 sebagai forum bagi tiga negara Kaukasus Selatan (Armenia, Azerbaijan, Georgia) dan tiga negara besar tetangganya (Rusia, Turki, Iran) untuk membahas isu keamanan dan ekonomi pasca perang Nagorno-Karabakh 2020. Meski didukung oleh beberapa peserta, forum ini belum diluncurkan secara resmi, terutama karena keengganan Georgia untuk bergabung dalam format yang melibatkan Rusia.

ASEAN

ASEAN, atau Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara, adalah organisasi antarpemerintah regional yang didirikan pada 1967 oleh lima anggota pendiri—Indonesia, Malaysia, Filipina, Singapura, dan Thailand—untuk mempromosikan kerja sama politik dan ekonomi serta stabilitas regional. Sejak itu, ASEAN telah berkembang mencakup sepuluh negara anggota, mendorong komunitas ekonomi yang signifikan dan berfungsi sebagai platform sentral untuk dialog dalam urusan Asia-Pasifik.

Vietnam

Vietnam adalah negara Asia Tenggara dengan sejarah kaya yang dibentuk oleh milenium dinasti pribumi, kekuasaan kekaisaran Tiongkok, dan kolonisasi Prancis, yang berpuncak pada kemerdekaannya di pertengahan abad ke-20. Secara budaya, Vietnam terkenal dengan kuil-kuil kuno, masakannya yang hidup, dan situs UNESCO seperti Teluk Ha Long dan kompleks Monumen Huế. Saat ini, Vietnam adalah negara yang berkembang pesat yang sangat menghormati tradisinya sekaligus merangkul pertumbuhan modern.

Tiongkok

Tiongkok adalah salah satu peradaban tertua yang terus berlanjut di dunia, dengan sejarah tercatat lebih dari 4.000 tahun, ditandai oleh dinasti-dinasti yang berturut-turut, tradisi filosofis mendalam seperti Konfusianisme, dan penemuan seperti kertas dan bubuk mesiu. Saat ini, Tiongkok adalah negara-bangsa modern yang luas secara resmi dikenal sebagai Republik Rakyat Tiongkok, memadukan warisan kuno dengan pembangunan ekonomi yang cepat dan pengaruh global. Lanskap budayanya ditentukan oleh situs-situs ikonik seperti Tembok Besar, Kota Terlarang, dan Tentara Terakota, yang mencerminkan masa lalu kekaisarannya dan pencapaian artistik yang abadi.