Ce matin, le Bureau d’information du gouvernement municipal a tenu une conférence de presse. Le directeur de la Commission municipale de l’agriculture et des affaires rurales a présenté les « Avis de mise en œuvre sur l’ancrage de la modernisation agricole et rurale et la promotion solide de la revitalisation globale des zones rurales de Shanghai » (ci-après dénommés les « Avis de mise en œuvre »). Des responsables du Bureau municipal de la planification et des ressources et de la Commission municipale de l’agriculture et des affaires rurales étaient également présents et ont répondu aux questions.
L’année dernière, en se concentrant sur l’innovation technologique et les réformes agricoles/rurales, Shanghai a travaillé avec diligence pour optimiser l’agriculture moderne, renforcer l’économie collective rurale, mieux garantir l’emploi et la croissance des revenus des agriculteurs, et fermement défendre le seuil des moyens de subsistance de la population. Tous les objectifs et tâches annuels et du 14e plan quinquennal ont été accomplis avec succès.
L’année dernière, la superficie totale ensemencée en céréales de la ville a atteint 1,99 million de mu, avec une production totale de 1,05 million de tonnes et un rendement par mu de 526 kilogrammes. La production totale, le rendement par mu et la superficie ensemencée ont tous enregistré une croissance. Selon les calculs du Bureau national des statistiques, l’indice de développement de la revitalisation rurale globale de Shanghai a atteint 80,5 points, se classant premier au niveau national pour la troisième année consécutive. Le revenu disponible par habitant des résidents permanents ruraux a atteint 48 122 yuans, une augmentation de 5,4 % en glissement annuel, soit 1,4 point de pourcentage de plus que le taux de croissance des résidents permanents urbains, réduisant encore l’écart de revenus entre les zones urbaines et rurales.
Depuis le 18e Congrès national du Parti communiste chinois, le Comité central a publié 14 Documents centraux No. 1 guidant le travail lié à l’agriculture, aux zones rurales et aux agriculteurs. Récemment, les « Avis de mise en œuvre » de la ville ont été officiellement publiés et mis en œuvre, déployant systématiquement le travail de revitalisation rurale de Shanghai.
I. Considérations générales des « Avis de mise en œuvre »
La rédaction des « Avis de mise en œuvre » s’efforce de refléter trois caractéristiques : Premièrement, se concentrer sur les points clés pour une avancée efficace. Elle s’aligne pleinement sur les exigences centrales tout en se concentrant sur les lacunes et les faiblesses dans la progression récente du travail de la ville, garantissant une orientation claire des problèmes et une mise en œuvre efficace des politiques. Deuxièmement, clarifier les responsabilités et assurer la mise en œuvre. Elle s’intègre aux évaluations nationales de performance pour l’avancement de la stratégie de revitalisation rurale, spécifie les unités responsables et les entités de mise en œuvre, utilise la technologie de l’information pour des « opérations cartographiées », et forme un modèle de promotion caractérisé par des « tâches claires, des étapes définies et un suivi approfondi ». Troisièmement, se baser sur les conditions pratiques pour des mesures politiques précises. Étroitement liée aux caractéristiques du développement intégré urbain-rural dans une métropole internationale moderne, tout en mettant pleinement en œuvre l’esprit central, elle met en évidence les caractéristiques distinctives de Shanghai, reflète les normes de Shanghai, et garantit que les politiques sont ancrées, pratiques et opérationnelles.
II. Contenu principal des « Avis de mise en œuvre »
Les « Avis de mise en œuvre » se composent de cinq parties avec 20 articles, clarifiant cinq domaines clés de travail.
1. Accélérer le développement d’une agriculture verte urbaine moderne. Cela comprend la mise en œuvre résolue de la responsabilité conjointe du Parti et du gouvernement en matière de sécurité alimentaire, la promotion des réformes du système agricole moderne, l’amélioration de la capacité et des niveaux de production céréalière, la promotion de l’amélioration de la qualité et de l’efficacité de l’industrie du « panier de légumes », la mise en œuvre d’actions pour moderniser et améliorer l’agriculture sous serre, et l’augmentation de l’offre de produits agricoles verts et de haute qualité. Cela implique de renforcer la protection et l’amélioration de la qualité des terres agricoles, d’accélérer la construction de terres agricoles de haute norme, et de mettre en œuvre une gestion en cycle complet. Améliorer l’efficacité de l’innovation technologique agricole, renforcer la recherche scientifique organisée, s’attaquer aux technologies clés, et construire un système de culture hiérarchisé pour les entreprises de technologie agricole.
2. Créer activement des espaces de vie de haute qualité dans les zones rurales. Promouvoir la mise en œuvre de la planification de l’espace territorial rural, continuer à faire progresser la construction de groupes ruraux habitables, favorables aux affaires, beaux et harmonieux, promouvoir les premiers projets pilotes de création de villages caractéristiques de type « Jiangnan à la shanghaienne », continuer à faire progresser la consolidation foncière complète à l’échelle de régions entières, et sécuriser de manière catégorielle les terres pour le développement rural. Renforcer la construction, la gestion et la maintenance des infrastructures rurales, et améliorer la capacité et le niveau de fourniture des services publics dans les zones rurales. Améliorer la qualité de l’environnement écologique rural et le niveau de gouvernance sociale.
3. Prendre de multiples mesures pour promouvoir une croissance soutenue des revenus des agriculteurs. Premièrement, promouvoir le développement intégré des industries rurales, accélérer la culture de marques agricoles premium, et promouvoir la livraison fraîche et directe des produits agricoles et subsidiaires produits localement. Deuxièmement, construire un système d’industrie du tourisme rural et créer de nouveaux scénarios de consommation rurale intégrant le numérique et le physique. Revitaliser légalement et bien utiliser les terres et maisons rurales inoccupées, approfondir les échanges ouverts d’actifs et de ressources collectives rurales via la plateforme d’échange des droits de propriété rurale, et mener globalement le travail de confirmation des droits et de délivrance de certificats pour les propriétés immobilières collectives rurales non enregistrées. Développer et renforcer l’économie collective rurale. Développer les industries rurales, mettre en œuvre