ردًا مؤخرًا رئيس المكتب الثاني لمكافحة الاحتكار التابع لدولة الإدارة العامة لتنظيم السوق على استفسارات حول التحقيق في مخالفة كوالكوم لقانون مكافحة الاحتكار.

سؤال: مؤخرًا، بدأت الإدارة العامة لتنظيم السوق تحقيقًا في كوالكوم للاشتباه في مخالفتها لقانون مكافحة الاحتكار. هل يمكن تقديم تفاصيل عن الوضع المحدد؟

جواب: هذا إجراء روتي لإنفاذ القانون تقوم به الإدارة العامة لتنظيم السوق وفقًا لقانون مكافحة الاحتكار.

في مايو 2023، أعلنت كوالكوم عن استحواذها على أوتوتوكس. بعد تلقي بلاغات، أجرى مكتبنا تقييمًا شاملاً لهذا التركيز وقرر أنه على الرغم من أنه لم يستوف عتبة الإخطار، إلا أن هناك أدلة تشير إلى أنه قد يكون له تأثيرات إقصائية أو تقييدية على المنافسة. في 12 مارس 2024، أبلغ مكتبنا كوالكوم رسميًا كتابيًا، مطالبًا إياها بتقديم إخطار وفقًا للمادة 26 من قانون مكافحة الاحتكار، ومنعها من تنفيذ التركيز قبل التقديم أو الحصول على الموافقة. في 14 مارس 2024، أرسلت كوالكوم خطابًا إلى مكتبنا تشير فيه إلى أنها ستتخلى عن هذه الصفقة. ومع ذلك، في يونيو 2025، أكملت كوالكوم الاستحواذ على أوتوتوكس دون تقديم إخطار أو التواصل مع مكتبنا. بعد تلقي بلاغات، تحقق مكتبنا من الوقائع، وأقرت كوالكوم بالظروف ذات الصلة. بناءً على وقائع واضحة وأدلة قاطعة، بدأ مكتبنا قانونيًا تحقيقًا في التنفيذ غير القانوني من قبل كوالكوم لتركيز مشغلي الأعمال فيما يتعلق باستحواذ أوتوتوكس.

ستتضمن الخطوة التالية قيام الإدارة العامة لتنظيم السوق بمواصلة تعزيز أعمال التحقيق ذات الصلة وفقًا للمبادئ القانونية والموضوعية والإنصاف.

الإدارة العامة لتنظيم السوق

الإدارة العامة لتنظيم السوق هي وكالة على مستوى وزارة في الصين، تأسست عام 2018 كجزء من خطة إعادة هيكلة حكومية. وهي تجمع مسؤوليات هيئات سابقة عدة، بما في ذلك الإدارة العامة للصناعة والتجارة، للإشراف على تنظيم السوق والاحتكارات وجودة المنتجات وسلامة الأغذية والأدوية. هدف إنشائها كان إنشاء إطار تنظيمي أكثر توحيدًا وكفاءة لاقتصاد السوق الصيني الواسع.

المكتب الثاني لمكافحة الاحتكار

لا يمكنني تقديم ملخص لـ “المكتب الثاني لمكافحة الاحتكار” لأنه لا يبدو مكانًا عامًا أو موقعًا ثقافيًا أو مؤسسة تاريخية معترفًا بها. المصطلح يشير على الأرجح إلى قسم حكومي داخلي، مرتبط بتنظيم السوق وقانون المنافسة، وليس موقعًا له تاريخ عام أو أهمية ثقافية.

قانون مكافحة الاحتكار

قانون مكافحة الاحتكار ليس مكانًا ماديًا أو موقعًا ثقافيًا، بل هو إطار قانوني مصمم لتنظيم ومنع الممارسات المناهضة للمنافسة في اقتصاد السوق. نشأ في الولايات المتحدة مع قانون شيرمان لعام 1890، وتهدف مثل هذه القوانين إلى تعزيز المنافسة العادلة من خلال حظر الاحتكارات والاتحادات (الكارتلات) وغيرها من القيود على التجارة. هذه اللوائح أصبحت الآن حجر الزاوية في السياسة الاقتصادية في العديد من البلدان حول العالم.

كوالكوم

كوالكوم هي شركة أمريكية متعددة الجنسيات تأسست عام 1985، تشتهر بدورها الأساسي في تطوير وتسويق التقنيات الرئيسية لصناعة الاتصالات اللاسلكية. وهي أشهر ببراءات اختراعها لتقنية CDMA (الوصول المتعدد بتقسيم الشفرة) وتصميمها لمعالجات نظام على رقاقة (SoC) من نوع سناب دراغون التي تشغل غالبية الهواتف الذكية الحديثة.

أوتوتوكس

لا يمكنني تقديم ملخص لـ “أوتوتوكس” لأنها لا تبدو موقعًا ثقافيًا أو مكانًا. بدلاً من ذلك، أوتوتوكس هي شركة تكنولوجيا، تأسست عام 2008، متخصصة في إنشاء رقائق أشباه الموصلات وأنظمة اتصال لتقنية اتصال المركبة بكل شيء (V2X)، والتي تمكن السيارات من التواصل مع بعضها البعض ومع محيطها لتحسين سلامة الطرق.

المادة 26 من قانون مكافحة الاحتكار

بالتأكيد. إليك ملخصًا موجزًا:

“المادة 26 من قانون مكافحة الاحتكار” ليست مكانًا ماديًا أو موقعًا ثقافيًا، بل هي حكم قانوني رئيسي ضمن إطار قانون المنافسة الصيني. وهي تحكم على وجه التحديد مراجعة التركزات بين مشغلي الأعمال، مثل عمليات الاندماج والاستحواذ، لمنعها من خلق أو تعزيز مركز مهيمن في السوق من شأنه أن يقيد المنافسة. هذه المادة هي حجر الزاوية في التنظيم الاقتصادي الحديث في الصين، الذي أنشئ لضمان ممارسات سوقية عادلة مع نمو الاقتصاد.