25 апреля на заседании Центрального политбюро было подчеркнуто «приложить усилия для стабилизации занятости, предприятий, рынков и ожиданий». «Стабилизация рынков» и «стабилизация ожиданий» занимают важное место среди этих четырех направлений. В последние дни от центра до местного уровня ряд политических мер направлен на сигналы уверенности в стабилизации рынков и ожиданий.
7 мая в Пекине информационное управление Государственного совета провело пресс-конференцию, на которой глава Народного банка Китая Пань Гуншэн, руководитель Главного управления финансового регулирования Ли Юньцзе и председатель Комиссии по регулированию ценных бумаг Китая У Цин представили информацию о «политике финансирования для поддержки стабилизации рынков и ожиданий» и ответили на вопросы журналистов. Корреспондент агентства Синьхуа, Ли Хэ, фотосъемка.
Усиление контроля макроэкономической политики
20 мая были опубликованы новые ставки по ссудам (LPR) на рынке, и однолетняя и пятилетняя LPR были понижены на 10 базисных пунктов. Это первое снижение в этом году, что соответствует рыночным ожиданиям.
Во время пресс-конференции, которая состоялась 7 мая в новом офисе новостей Государственного совета, представители Народного банка Китая, Главного управления финансового регулирования и Комиссии по регулированию ценных бумаг Китая объявили о ряде тяжелых финансовых политик, включая снижение процентных ставок по политике на 0,1 процентного пункта и снижение процентных ставок по структурным денежным инструментам на 0,25 процентных пункта.
«Не только понижая LPR путем политики процентных ставок, но и одновременно снижая до этого замедленный темп процентных ставок по кредитам рефинансирования и кредитам из резервов. Мы считаем, что это может способствовать лучшей передаче денежно-кредитной политики и всесторонне снизить затраты на финансирование реальной экономики», — считает заместитель генерального менеджера отдела исследований компании CITIC и банковский аналитик Линь Инци.
Первое снижение нормы резервирования в стране в этом году недавно вступило в силу. С 15 мая Народный банк Китая снизил норму обязательных резервов для депозитов финансовых учреждений на 0,5 процентных пункта (не включая финансовые учреждения с уже действующей нормой резервов в 5%), и снизил норму резервирования для автомобильных финансовых компаний и компаний по финансовой аренде на 5 процентных пунктов.
Снижение процентной ставки и нормы резервирования демонстрирует умеренно мягкую денежно-кредитную политику, проявляя усилия с точки зрения количества, цен, структуры и т.д., обеспечивая мощную поддержку занятости, предприятий, рынка и ожиданий.
Главный макроаналитик Восточного Золотого Орла Ван Цин считает, что объявление о снижении процентной ставки и нормы резервирования на текущем этапе может эффективно стимулировать спрос предприятий и домохозяйств в финансировании, расширять инвестиции и содействовать потреблению, повышая уверенность на рынке, и является одним из наиболее эффективных инструментов для противодействия внешним колебаниям.
Технологические инновации невозможны без поддержки финансов. Министерство науки и технологий, Народный банк Китая и другие семь ведомств недавно выпустили «Руководство по ускорению построения технологической финансовой системы с эффективной поддержкой независимости технологий на высоком уровне», предлагая финансовые услуги на протяжении всего жизненного цикла и цепочки для технологических инноваций.
Заместитель генерального директора исследовательского отдела Zhongjin и банковский аналитик Линь Инцы считает, что множество политики сосредоточено на технологических инновациях, что означает в будущем ещё больше банков смогут поддерживать развитие технологического финансирования не только посредством кредита, но и через формы долевых инвестиций, что поможет расширять финансовые каналы в технологической сфере, решая сложные и болезненные точки финансирования технологических компаний.
Макроэкономическая политика является важной движущей силой стабильного экономического функционирования. Глава Народного банка Китая Пань Гуншэн заявил, что следующим шагом Народный банк Китая будет применять умеренно расслабленную денежно-кредитную политику; в зависимости от экономических и финансовых тенденций внутри страны и за рубежом, а также ситуацией на финансовом рынке, продолжать корректировку денежно-кредитной политики и усилить сотрудничество с фискальной политикой, чтобы продвигать высококачественное экономическое развитие.
Активизация жизненной силы субъектов рынка
Свыше 1,8 миллиарда участников хозяйствования — это основные участники экономической деятельности, основные поставщики рабочих мест и основные двигатели технологического прогресса, что является носителем силы китайской экономики.
21 мая восемь министерств, включая Государственное управление финансового надзора и регулирования, совместно выпустили «Некоторые меры по поддержке микропредприятий в вопросах финансирования», уделяя особое внимание усилению взаимодействия в области надзора, валютной, налоговой и индустриальной политики. В числе предложенных мер: увеличение предоставления финансирования, снижение комплексных затрат на финансирование, повышение эффективности финансирования, улучшение точности поддержки, реализация мер по надзору, усиление управления рисками, совершенствование системы политических гарантий, эффективная организация и внедрение на местах. Всего предложено 23 организационные меры с целью улучшения финансового положения малых предприятий и индивидуальных предпринимателей.
Глава Государственного управления финансового надзора и регулирования Ли Юнцзе отметил: «Работа по координации финансирования небольших предприятий будет распространена на все внешнеторговые предприятия, что будет продвигать реализацию всех стабилизирующих внешнеторговых политик банками, обеспечивая кредиты в полном объеме и пролонгацию, если это необходимо. Для субъектов, испытывающих временные трудности в связи с влиянием пошлин, будет предоставляться точечный сервис по принципу ‘одна компания — одна стратегия’.»
Согласно данным, с момента запуска работы по координации финансирования небольших предприятий, в различных регионах страны суммарно посещено более 67 миллионов субъектов хозяйствования, с предоставлением кредитов на общую сумму 1,26 триллиона юаней.
20 апреля 2025 года на территории логистического парка группы Dase в городе Вэньчжоу провинции Чжэцзян сотрудники разгружают и упаковывают обувную продукцию. Фото Синьхуа (Лю Цзили)
Ввод в действие политики поддержки для инновационного развития предприятий, создание благоприятной деловой обстановки для стабильного ожидания развития … С учетом значительных и сложных проблем, с которыми сталкиваются предприятия, различные регионы и ведомства точно реализуют меры и направляют усилия в нужное русло, чтобы стимулировать активность рынка и внутреннюю движущую силу развития.
“Мы создали систему работы с полной цепочкой от пропаганды политики до сбора информации о потребностях и сопровождения, усилили гарантии в области кадров, технологий, управления, финансирования и политики, чтобы реально помочь стартующим предприятиям ‘садиться на колесо’ и поддерживать рост долгосрочных предприятий на следующем этапе.” — представил Ян Баолун, заместитель главного инженера Управления промышленности и информатизации города Саньмэнься, провинция Хэнань.
“Мы положительно взаимодействуем с различными ведомствами, такими как Минпромторг, НИОКР, торговля и бизнес, изучаем направления политики в целях своевременного предоставления предприятиям лучших ресурсных и сервисных гарантий.” — сказал Чжан Чунъю, заместитель начальника Офиса экономического развития поселка Куньлунь района Чжучуань города Зибо, провинция Шаньдун.
21 марта 2025 года в зале обслуживания клиентов Управления по административным проверкам города Иньчуань сотрудники направляют предпринимателей в использовании платформы “ОДНО ОНЛАЙН ОКНО для регистрации бизнеса Нинся”. Репортаж агентства Синьхуа, Янг Чжисенг, фотограф
Продолжение оптимизации деловой среды
Ускоренное создание единого национального большого рынка является неизбежным требованием для обеспечения плавной циркуляции внутреннего цикла и продвижения к новому развитию. Требования, выдвинутые на заседании Центрального политического бюро 25 апреля, предусматривают ускоренное создание единого национального большого рынка и реализацию специализированных акций по исполнению в строгом соответствии с нормами ведения бизнеса.
На пресс-конференции, проведенной 22 мая в пресс-службе Госсовета, заместитель министра юстиции Ху Вэйле представил о ходе специальной операции по регулированию административного правоприменения, связанного с предприятиями, заявив: «Цель этой специальной акции четкая — сосредоточиться на решении острых проблем, указанных предприятиями, повысить точность надзора, обратить внимание на реальные проблемы, усилить работу по их урегулированию, продвигать строгое, нормативное и честное правоприменение, содействовать правоприменителям в строгом соблюдении правил, защищать законные права и интересы предприятий, постоянно совершенствовать деловую среду, способствовать высококачественному социально-экономическому развитию.»
22 мая пресс-служба Госсовета провела пресс-конференцию в Пекине. На ней заместитель министра юстиции Ху Вэйле, директор административного координационного и надзорного управления Минюста Лю Бо, директор второго законодательного управления Минюста Цзян Шань, директор управления по безопасности производства и надзору за безопасностью труда Яо Чжихуэй и специалист Глобального управления рынка Су Сяолин рассказали о ходе специальной операции по регулированию административного правоприменения, связанного с предприятиями, и ответили на вопросы журналистов. Репортер Синьхуа Цзинь Лянькуай, фото.
Как сообщается, в настоящее время в различных регионах и ведомствах идет формирование перечня проблем для самостоятельной проверки. По состоянию на 21 мая было собрано 6232 проблемы из разных регионов и ведомств, 5246 из которых были решены. Проблемы касались дел на сумму 3,35 миллиарда юаней, и было возмещено потерь на сумму 988,135 миллиона юаней.
Для постоянного улучшения деловой среды, в последнее время различные регионы сосредоточились на скорости и эффективности обслуживания, связанного с предприятиями, добившись видимого эффекта.
Хуайань, Цзянсу, выпустил «Некоторые меры по продолжению оптимизации деловой среды и продвижению качественного развития в четырех лучших областях», которые охватывают 30 реформ в шести аспектах: инвестиции, рынок, политика, административное управление, верховенство закона и гуманитарная сфера. Упор сделан на решении острых проблем, устранении слабых мест в показателях, содействии инновациям и поддержании постоянной оптимизации деловой среды.
16 мая рабочие заняты на производственной линии компании Shanghai Zhaoguang Mechanical & Electrical (Jiangsu) Co., Ltd., расположенной в новом районе Цидун. Фото: Синьхуа (фотограф Сюй Эрцзюнь)
В условиях вступления на рынок, недавно опубликованный «Отрицательный список доступа к рынку (редакция 2025 года)» уменьшил количество пунктов на 106, продолжая поддерживать каналы доступа для частных предприятий; одновременно три отдела, включая Национальную комиссию по развитию и реформам, объявили о проведении действий по упорядочению и улучшению доступа к рынку, содействуя реализации политики «разрешено все, что не запрещено».
7 мая в экспериментальной зоне свободной торговли Китая (Синьцзян) в районе Хоргос официально выдано первое продовольственное лицензионное разрешение, обработанное в рамках системы «разрешение доступа», что стало важным шагом в инновации управления административными услугами. Эта инновационная мера улучшает процедуру подачи заявок, упрощает процесс утверждения и направлена на оптимизацию бизнес-климата для предпринимателей, стимулируя их жизненную силу на рынке.
«Усовершенствование механизма доступа к рынку является ключевой мерой для стимулирования активности и потенциала участников рынка, необходимо за счет системной реформы снизить институциональные издержки на заключение сделок, чтобы в конечном итоге обеспечить определяющую роль рынка в распределении ресурсов. Цель заключается в том, чтобы создать современную рыночную систему, охватывающую единое открытие, упорядоченную конкуренцию, законопослушание и эффективный надзор, а также преодолеть преграды институционального характера, мешающие рыночной деятельности», – подчеркнул профессор Чжан Хайюань из экономического института Китая-ассоциации Восточная Лига Гуанси университета.
Упорядочение и улучшение барьеров на вход на рынок позволяет ресурсам двигаться более плавно; новая редакция отрицательного списка доступа к рынку вновь снижает ограничения, предоставляя предприятиям больше возможностей для развития; принятая политика продвижения частной экономики создает более справедливую и предсказуемую среду для бизнес-развития законными методами… В настоящее время ряд реалистичных шагов и стратегий помогают оптимизировать деловую среду, чтобы предприятия могли развиваться более динамично, а рынок становился более активным.
Второй квартал — это ключевое окно, влияющее на экономическую динамику всего года. Реализуя меры для обеспечения стабильности, достигнув их результативности, китайская экономика несомненно будет полный энергии и бурной динамики.
19 мая потребители после конференции испытали компьютер Hongmeng. Фото Синьхуа, Сюй Бинцзе
1 мая посетители обменивались мнениями около выставочного автомобиля Wenjie M8 на 21-й Шанхайской международной автомобильной промышленной выставке. Фото Синьхуа, Фан Ин
20 мая в порту Янцзы в Шаньдуне проходили грузовые операции у контейнерного причала (фото беспилотником). Фото Синьхуа, Го Сюлей
Ответственный за выпуск: У Яньлин
Редактор: Чжан Хуань
Корреспонденты: Чэнь Сы, Чэнь Луюань
Звуковая поддержка: Ван Шуайлун
Производство аудио-видео отделом информационного агентства Синьхуа