На заседании Политбюро Центрального комитета 25 апреля было подчеркнуто, что необходимо «стабилизировать занятость, предприятия, рынок и ожидания». «Стабилизировать рынок» и «стабилизировать ожидания» занимают важное место в «четырех стабильностях». В последние дни от центра до местного уровня ряд политических мер направлен на укрепление сигналов о стабильности рынка и ожиданий.
7 мая, в пресс-центре Госсовета в Пекине прошла пресс-конференция, на которой председатель Народного банка Китая Пан Гуншэн, глава Главного управления финансового надзора Ли Юньцзе и председатель Комиссии по регулированию ценных бумаг Китая У Цин рассказали о «политике поддержки стабильности на рынке и ожиданий», а также ответили на вопросы журналистов. Корреспондент агентства Синьхуа Ли Хэ.
Увеличить усилия в макроэкономическом регулировании
20 мая были обнародованы новые котировки по ставке кредитного рынка (LPR) на рынке, на 1 год и более чем на 5 лет LPR снизились на 10 базисных пунктов, что стало первым снижением в этом году, и соответствует рыночным ожиданиям.
На пресс-конференции, проведенной пресс-центром Госсовета 7 мая, руководители Народного банка Китая, Главного управления финансового надзора и Комиссии по регулированию ценных бумаг Китая анонсировали ряд масштабных финансовых мер политики, среди которых было снижение процентной ставки на 0,1% и снижение процентной ставки по структурным инструментам на 0,25%.
«Это не только снижение политики процентной ставки, стимулирующее снижение LPR, но также синхронизация снижения ставок по возобновляемым кредитам и кредитам из облигационных фондов, которая ранее снижались более плавно. Мы считаем, что это может еще больше оптимизировать передачу монетарной политики, снизив общие затраты на финансирование реальной экономики», считает Линь Инци, заместитель генерального менеджера исследовательского отдела компании «Золотая средина», банковский аналитик.
В течение года впервые снижение резервов состоялось недавно. С 15 мая Народный банк Китая снизил норму обязательных резервов на 0,5 процентных пункта (не включая организации с уже установленной нормой обязательных резервов 5%), автомобильные финансовые компании и финансовые лизинговые компании — на 5 процентных пунктов.
Снижение процентной ставки и нормы обязательных резервов полностью отражает позицию умеренно либеральной денежно-кредитной политики, которая оказывает поддержку в области стабилизации занятости, предприятий, рынка и ожиданий, действуя по направлениям объема, цены и структуры.
Главный аналитик Orient Securities Ван Цин считает, что объявление о снижении процентной ставки и нормы обязательных резервов в текущий момент может эффективно стимулировать спрос на капиталы со стороны компаний и населения, расширить инвестиции и потребление, укрепить доверие на рынке, и является одним из самых действенных инструментов противодействия внешним колебаниям.
Поддержка финансового сектора неразрывно связана с технологическими инновациями. Недавно семь департаментов, включая Министерство науки и технологий и Народный банк Китая, совместно выпустили , предоставляя финансовые услуги на протяжении всего жизненного цикла инноваций.
Заместитель генерального директора исследовательского отдела Zhongjin, банковский аналитик Лин Инци считает, что многие политики сосредоточены на технологических инновациях. Это означает, что в будущем больше банков будет поддерживать развитие технологического финансирования не только через кредиты, но и через инвестиции в акционерный капитал, что способствует дальнейшему развитию каналов финансирования в технологической сфере, решая трудности и болевые точки финансирования технологических компаний.
Макроэкономическая политика является важным двигателем для стабильного функционирования экономики. Глава Народного банка Китая Пань Гуншэн заявил, что следующим шагом Народный банк Китая будет проведена умеренно свободная денежно-кредитная политика. В соответствии с внутренними и внешними экономико-финансовыми тенденциями и состоянием финансовых рынков будет продолжаться корректировка денежно-кредитной политики, а также будет усилено сотрудничество с финансовой политикой для продвижения высококачественного экономического развития.
Активизация субъектов рынка
Более 180 миллионов хозяйственных субъектов являются основными участниками экономической деятельности, основными поставщиками рабочих мест и основными двигателями технологического прогресса, и они являются силовой поддержкой китайской экономики.
21 мая восемь ведомств, включая Главное управление финансового надзора, совместно выпустили «Некоторые меры поддержки финансирования малых и микропредприятий», которые подчёркивают синергию регулирования, денежно-кредитной, налоговой и промышленной политики. Через увеличение финансирования, снижение комплексной стоимости капитала, повышение эффективности финансирования, увеличение точности поддержки, актуализацию нормативных актов, усиление управления рисками, улучшение политической защиты и организацию их реализации предложили 23 меры, чтобы дальше улучшить условия финансирования для малых и микропредприятий и отдельных предпринимателей.
Глава Главного управления финансового надзора Ли Юньцзэ заявил: «Расширим координационную систему поддержки финансирования малых и микропредприятий на все внешнеторговые предприятия, побуждая банки ускорить внедрение всевозможных внешнеторговых мер, обеспечивая кредиты в максимально возможной степени и продление на максимум. Для рынков, испытывающих значительное влияние тарифов и временные затруднения, будет предоставлена точечная поддержка ‘одной компании — одна мера’».
С момента запуска координационной системы поддержки финансирования малых и микропредприятий, по последней информации, было посещено более 6,7 миллиона хозяйственных субъектов, и выдано кредитов на сумму 1,26 миллиона миллиардов юаней.
20 апреля 2025 года сотрудники распределяют и упаковывают отправляемую обувную продукцию в логистическом парке Группы Дэсай в г. Вэньчжоу, провинция Чжэцзян. Синьхуа фото (Лю Цзили)
Предоставление политической поддержки предприятиям для инновационного развития, создание благоприятной деловой среды для стабильного прогнозирования развития… Для преодоления острых проблем и трудностей предприятий, различные регионы и департаменты разрабатывают точные меры и прилагают усилия для стимулирования рыночной активности и внутреннего двигательного процесса развития.
“Мы создали комплексную цепочку работы, включающую в себя политическую пропаганду, исследование потребностей и службы сопровождения, улучшили кадровое, техническое, управленческое, финансовое и политическое обеспечение, чтобы оказывать начальным предприятиям всестороннюю поддержку и сопровождение на пути их развития,” — рассказал Ян Баолун, научный исследователь второго уровня Бюро промышленности и информатизации г. Саньмэнься, провинция Хэнань.
“Мы активно взаимодействуем с различными департаментами, включая Министерство промышленности и информационных технологий, Министерство развития и реформ, Министерство науки и техники, Министерство торговли и другими, для своевременного выявления политического направления и предоставления предприятиям лучшего ресурсного и сервисного обеспечения,” — сказал Чжан Чуньлю, заместитель начальника экономического развития администрации г. Чжибо, провинция Шаньдун.
21 марта 2025 года в зале обслуживания предприятий Управления административных услуг г. Иньчуань работающий персонал направляет сотрудников по делам использовать платформу “Единая сеть для предприятий Нинся” для обработки дел. Фотография журналиста Синьхуа Ян Чжоусэнь.
Продолжение оптимизации деловой среды
Ускоренное создание национального единого большого рынка является необходимым требованием для расширения внутреннего большого цикла и продвижения построения новой модели развития. Центральное политбюро на заседании 25 апреля потребовало ускорить строительство национального единого большого рынка, и строго проводить тематические действия по инспекции и контролю за предпринимательским законодательством.
На состоявшейся 22 мая в пресс-центре Госсовета пресс-конференции заместитель министра юстиции Ху Вэйле рассказал о прогрессе специального действия по регулированию административного исполнения закона в отношении предприятий. Он отметил: «Цель этой акции предельно ясна — сосредоточиться на острых проблемах, о которых заявляют предприятия, повысить точность надзора, реально решать сложные вопросы, усилить усилия по исправлению, способствовать строгому, нормативному и справедливому исполнению закона, способствовать тому, чтобы органы административного исполнения и сотрудники исполняли свои обязанности в соответствии с законом, быть строгими, когда это необходимо, и быть мягкими, где это допустимо, реально защищать законные интересы предприятий, продолжать улучшать деловую среду, способствовать высококачественному экономическому и социальному развитию.»
22 мая в Пекине Госсовет провел пресс-конференцию, на которой заместитель министра юстиции Ху Вэйле, глава управления координации и надзора за административным исполнением законов Минюста Лю Бо, глава второго законодательного департамента Минюста Цзян Ли, глава управления безопасности производства и административного надзора за добычей и внешней торговлей Министерства по управлению чрезвычайными ситуациями Ян Чжихуй и старший следователь по рынку Государственного управления рыночного надзора Сюй Сяолинь рассказали о прогрессе специальной акции по регулированию административного исполнения закона в отношении предприятий и ответили на вопросы журналистов. Корреспондент агентства Синьхуа Цзинь Лянкуай, фотограф.
Согласно отчету, в настоящее время различные регионы и ведомства упорядочивают и составляют списки проблем, проводят самоинспекции и самокоррекцию. По состоянию на 21 мая было собрано в общей сложности 6232 проблемы от различных регионов и ведомств, проведено 5246 проверок. Общая сумма проблемных дел составляет 3,35 миллиарда юаней, что позволило предприятиям возместить убытки на сумму 988,135 миллиона юаней.
Чтобы непрерывно улучшать деловую среду, в последнее время в различных регионах пытаются наращивать скорость и эффективность обслуживания предприятий и достигли значительных результатов.
В Хуайане, провинция Цзянсу, была выпущена программа «Основные меры для непрерывного улучшения деловой среды» для продвижения высококачественного развития индустрии. Программа включает 30 реформ в шести аспектах: инвестиции, рынок, политика, управление, законодательство и гуманитарная среда. Основное внимание уделяется решению неотложных проблем субъектов хозяйственной деятельности, устранению узких мест в показателях и содействию инновациям и прорывам, что способствует продолжению улучшения деловой среды.
16 мая рабочие были заняты на предприятии Shanghai Chaoyang Machinery & Electric Co., Ltd., расположенном в новой зоне развития Цидун. Фото агентства Синьхуа (Сюй Байцзюнь)
На этапе допуска на рынок, недавно выпущенный «Отрицательный список допусков на рынок (редакция 2025 года)» снизил количество пунктов на 106, продолжая облегчать доступ к рынкам для частных предприятий; в то же время Государственный комитет по развитию и реформам совместно с тремя другими ведомствами объявил о начале кампании по очистке и упорядочению барьеров допуска на рынок, продвигая внедрение принципа «разрешено все, что не запрещено».
7 мая в пилотной зоне свободной торговли в Синьцзяне, Китай, в районе Хоргоса была официально выдана первая лицензия на управление пищевой продукцией в соответствии с механизмом «разрешение на бизнес». Это нововведение улучшило процесс подачи заявок, упрощая процедуру утверждения, с целью оптимизации деловой среды и стимуляции жизненной силы участников рынка.
«Совершенствование механизма допуска на рынок является ключевой мерой для стимулирования жизненной силы субъектов рынка и потенциала рынка, требует системных реформ для снижения институциональных издержек транзакций, чтобы в конечном итоге реализовать решающую роль рынка в распределении ресурсов. Цель заключается в создании единой открытой, упорядоченно конкурентной, честной и законопослушной современной рыночной системы, решая институциональные барьеры, сдерживающие развитие рыночных функций», — заявил профессор Чжан Хайюань из института экономики Китая-Восточной Азии, Гуанси университет.
Очистка и упорядочение барьеров допуска на рынок позволит ресурсам течь более плавно; новый вариант отрицательного списка допуска на рынок продолжает «худеть», предоставляя больше возможностей для бизнеса; введение экономических протоколов, стимулирующих частный бизнес, с целью создания более справедливой и предсказуемой среды с помощью правовых средств… В настоящее время ряд практических мер направлены на оптимизацию деловой среды, чтобы предприятия могли функционировать как рыбы в воде, а рынок становился более жизнеспособным.
Второй квартал — это ключевой период, влияющий на годовой экономический тренд. Укрепляя меры по «стабильности», необходимо обеспечить «стабильные» результаты, и экономика Китая обязательно воспрянет, как прилив.
19 мая посетители после пресс-конференции испытали компьютер Hongmeng. Фотограф Синьхуа Шэ: Люй Бинцзе
1 мая посетители обсуждают у стенда Wuling M8 на 21-й Международной автомобильной выставке в Шанхае. Фотограф Синьхуа Шэ: Фан Бо
20 мая в контейнерном порту Яньчжоу, провинция Шаньдун, судно пришвартовано для операций (фото с дрона). Фотограф Синьхуа Шэ: Го Сюйлэй
Редактор: У Чжанлин
Главный редактор: Чжан Хуан
Журналисты: Чэнь Сы, Чэнь Люйинь
Озвучка: Ван Шуайлонг
Производство отдела аудио и видео агентства Синьхуа
