Уведомление о выпуске Плана реализации реформы системы водоотведения в районе Хуанпу
Всем комитетам, управлениям и бюро районного правительства, всем уличным комитетам:
Настоящим доводится до вашего сведения План реализации реформы системы водоотведения в районе Хуанпу. Просьба обеспечить его неукоснительное выполнение.
Настоящее является официальным уведомлением.
План реализации реформы системы водоотведения в районе Хуанпу
На основании Муниципального плана реформы системы водоотведения Шанхая (далее – «Муниципальный план реформы») и в соответствии с принципами «Пяти неизменностей» (неизменность разграничения планирования и строительства, неизменность прав собственности на объекты инфраструктуры, неизменность обязанностей правительства по регулированию, неизменность местной ответственности за защиту от наводнений, неизменность каналов финансирования повседневной эксплуатации и технического обслуживания) и «Пяти унификаций» (единое управление эксплуатацией и техническим обслуживанием, единые технические стандарты, единое диспетчерское управление, единое качество обслуживания, единый механизм учёта), настоящий план реализации (далее – «Районный план реализации») разработан с учётом реальных условий данного района.
I. Цели реформы
К концу декабря 2025 года передать общественные объекты ливневой и хозяйственно-бытовой канализации в рамках реформы в данном районе под единую эксплуатацию и техническое обслуживание Шанхайской городской инвестиционной группе. К концу 2026 года добиться интеграции управления эксплуатацией и техническим обслуживанием очистных сооружений, насосных станций и сетей, использовать эффект масштаба, достичь снижения затрат и повышения эффективности, а также реализации следующих целевых показателей.
Наименование показателя |
Целевое значение |
Тип показателя |
Процент успешных проверок технического обслуживания трубопроводов |
95% и выше (критерий прохождения: глубина отложений не превышает 10% диаметра трубы) |
Количественный |
Уровень эксплуатации канализационной сети |
Сброс насосных станций соответствует требованиям контроля состояния окружающей среды |
Количественный |
Сетевая работа при низких уровнях воды |
Количественный |
|
Сокращение инфильтрации поверхностных вод |
Количественный |
|
Эффективность реагирования на паводки и ЧС |
Отсутствие подтоплений на дорогах центра города при осадках расчетной интенсивности; в случае кратковременных подтоплений – ликвидация в течение 30 минут с момента прибытия на место в ключевых зонах; в течение 60 минут в неключевых зонах. |
Качественный |
Немедленное реагирование на чрезвычайные ситуации, прибытие на место в течение 30 минут с момента получения указания. |
Качественный |
|
Создать и усовершенствовать механизмы реагирования на паводки и ЧС на муниципальном и районном уровнях; создать и усовершенствовать механизмы координации при реагировании на паводки в пределах юрисдикции. |
Качественный |
II. Задачи реформы
(A) Разработка районного плана
Комитет по строительству и управлению района Хуанпу (Водный орган района) должен разработать План реализации реформы системы водоотведения в районе Хуанпу и представить его в Муниципальный водный орган для экспертной оценки до конца июня 2025 года.
(B) Обеспечение стабильной и упорядоченной передачи
1. Инвентаризация и оценка (январь 2025 – июнь 2025). Составить перечень общественных дренажных объектов района Хуанпу, запланированных к передаче, собрать и систематизировать соответствующие бумажные и электронные документы, в основном включая чертежи дренажных объектов, данные о производственной деятельности, информацию об оборудовании и инструментах, договоры и соглашения на техническое обслуживание, кадровые документы, данные информационной платформы управления и полевой системы сенсоров, данные по исследованию и устранению неправильных подключений ливневой и хозяйственно-бытовой канализации, данные по подключениям к канализации и пользователям и т.д. Раскрыть планы капитального и среднего ремонта, а также