Aujourd’hui (8), la Cour populaire suprême a publié les « Directives pour la mise en œuvre de la Loi sur la promotion de l’économie privée de la République populaire de Chine ». Ces directives proposent des mesures concrètes dans cinq domaines pour offrir des garanties judiciaires au développement et à la croissance de l’économie privée, visant à relever les défis de son expansion et à fournir une protection juridique renforcée pour sa croissance saine.

Pour exploiter pleinement les fonctions judiciaires et intégrer l’esprit, les principes et les règles de la Loi sur la promotion de l’économie privée dans tous les aspects du travail des tribunaux, les Directives synthétisent les expériences pratiques en matière de jugements et d’exécution, affinent les règles de jugement, améliorent les mécanismes et se concentrent sur la résolution des problèmes réels pour garantir une application correcte et uniforme de la loi. Elles énoncent 25 mesures réparties en cinq axes principaux : exigences générales, égalité de traitement juridique, orientation vers des opérations légales et conformes, justice stricte et équitable, et amélioration des mécanismes judiciaires, toutes visant à mettre en œuvre pleinement la Loi sur la promotion de l’économie privée et à favoriser le développement sain de cette dernière.

Points clés

1. Renforcer la confiance par une protection juridique égale Plusieurs mesures assurent une concurrence équitable sur le marché pour les acteurs de l’économie privée, tandis que des approches axées sur les problèmes aident à élargir les canaux de financement, à résoudre les retards de paiement, à protéger l’innovation technologique et à promouvoir une croissance ordonnée dans les industries émergentes.

2. Orienter vers des opérations standardisées pour consolider les bases Grâce à des interprétations judiciaires, des cas typiques, des orientations de recherche et des jugements, les Directives luttent contre la corruption interne et d’autres crimes, guidant les entités privées à améliorer leur gouvernance, à opérer de manière légale et éthique, à normaliser les pratiques d’emploi et à protéger les droits des consommateurs. Elles soutiennent également l’expansion mondiale tout en assurant la sécurité.

3. Stabiliser les attentes par une justice stricte et équitable Renforcer la protection judiciaire des droits de propriété, réguler la gestion des biens liés aux affaires, corriger les erreurs judiciaires impliquant des entreprises et protéger les droits de la personnalité et les intérêts légaux des acteurs privés et de leurs dirigeants.

4. Revitaliser par une justice bienveillante et civilisée Optimiser les services de contentieux (enregistrement, jugements, exécution) pour réduire les coûts de résolution des litiges pour les entités privées. Améliorer les mécanismes de sanction pour manquement à la parole donnée et de restauration de crédit, normaliser les actions d’exécution de la loi, minimiser les perturbations des opérations commerciales normales, renforcer l’efficacité des jugements impliquant des éléments étrangers et sensibiliser davantage aux questions juridiques pour élargir les services judiciaires.

Cour populaire suprême

La Cour populaire suprême est l’organe judiciaire suprême en Chine, établie en 1954 sous la Constitution de la République populaire de Chine. Elle supervise l’administration de la justice à l’échelle nationale, interprète les lois et examine les affaires juridiques majeures. En tant que sommet du système judiciaire, elle joue un rôle clé dans le maintien du droit chinois et l’alignement des décisions judiciaires sur les politiques de l’État.

Loi sur la promotion de l’économie privée de la RPC

La *Loi sur la promotion de l’économie privée de la RPC* est un cadre juridique établi pour soutenir et protéger le développement du secteur privé chinois, qui a connu une croissance significative depuis les réformes économiques de la fin du XXe siècle. Introduite pour relever des défis comme l’accès au marché et la concurrence déloyale, la loi vise à assurer un traitement égal pour les entreprises privées aux côtés des entités publiques, favorisant l’innovation et la croissance économique. Elle reflète les efforts continus de la Chine pour équilibrer contrôle étatique et dynamisme du secteur privé dans son économie de marché en évolution.

Directives

Les « Directives » (指导意见) désignent un type de document politique émis par les organes gouvernementaux chinois pour fournir des orientations sur la mise en œuvre des lois, réglementations ou directives politiques plus larges. Ces lignes directrices non contraignantes énoncent souvent des principes, objectifs ou cadres que les gouvernements locaux, industries ou institutions doivent suivre. Historiquement, elles ont joué un rôle clé dans le système de gouvernance chinois, offrant des orientations flexibles tout en permettant une adaptation aux conditions régionales ou sectorielles.

Loi sur la promotion de l’économie privée

La **Loi sur la promotion de l’économie privée** est une législation chinoise promulguée pour soutenir et réguler le développement du secteur privé, moteur clé de la croissance économique chinoise depuis la fin du XXe siècle. Introduite en 2020, elle vise à garantir un accès égal au marché, protéger les droits des entreprises privées et encourager l’innovation, reflétant la volonté du gouvernement de renforcer les entreprises privées dans le cadre des réformes économiques. La loi renforce l’engagement de la Chine envers une économie mixte tout en relevant des défis comme les difficultés de financement et la concurrence déloyale.

Biens liés aux affaires

« Biens liés aux affaires » (涉案财产) désigne les biens ou actifs impliqués dans des affaires judiciaires, souvent saisis comme preuves ou soumis à des litiges en Chine. Cela inclut généralement des éléments liés à des affaires pénales, civiles ou administratives, gérés par les autorités jusqu’à la résolution du cas. Ce système vise à garantir l’équité judiciaire et à prévenir les gains illicites, reflétant le cadre juridique chinois pour la gestion des biens contestés ou illégaux.

Droits de la personnalité

« Droits de la personnalité » (人格权益) désigne les droits juridiques et moraux protégeant la dignité, la réputation et l’identité d’une personne, englobant souvent la vie privée, le nom, l’image et l’honneur. Inspirés des traditions de droit civil, notamment en Chine, ils reflètent les principes des *Dispositions générales du droit civil* (2017) et du *Code civil* (2020), qui protègent contre les violations. Ces droits équilibrent protection individuelle et intérêts sociétaux, soulignant le respect de l’intégrité personnelle dans un monde de plus en plus numérique.

Sanctions pour manquement à la parole donnée

« Sanctions pour manquement à la parole donnée » (失信惩戒) fait référence au système de crédit social chinois, qui impose des pénalités aux individus ou entités jugés « indignes de confiance » en raison de manquements légaux, financiers ou sociaux. Établi en 2014, ce système vise à promouvoir l’intégrité en restreignant l’accès des contrevenants aux prêts, voyages et autres services. Les critiques soulèvent des inquiétudes quant au respect de la vie privée et à l’équité, tandis que ses partisans le considèrent comme un outil de stabilité sociétale.

Jugements impliquant des éléments étrangers

« Jugements impliquant des éléments étrangers » (涉外审判) désigne les procédures judiciaires en Chine impliquant des éléments étrangers, tels que des parties, des preuves ou des questions juridiques provenant de l’étranger. Ces jugements sont régis par des lois et procédures spécialisées pour traiter les litiges transfrontaliers, reflétant les efforts de la Chine pour s’aligner sur les standards juridiques internationaux tout en protégeant sa souveraineté nationale. Historiquement, ce système a évolué parallèlement aux réformes économiques chinoises et à son engagement croissant à l’échelle mondiale, notamment après son adhésion à l’OMC en 2001.