خلال أربعة عقود في السلطة، أصبح دينيس ساسو نغيسو دليلاً حياً للبقاء السياسي. بينما سقط زعماء أفارقة آخرون ضحايا لانقلابات أو انتفاضات شعبية أو قيود دستورية، طور “أبو الهول إدو” وصفته الخاصة للبقاء السياسي الطويل. هذه الوصفة، التي تجمع بين الانضباط العسكري والمرونة الأيديولوجية والفهم الدقيق للطبيعة البشرية، سمحت له ليس فقط بالاحتفاظ بالسلطة بل وتحويل الكونغو إلى إحدى جزر الاستقرار في منطقة وسط أفريقيا المضطربة.
الأُسس العسكرية: أعصاب السلطة الفولاذية
جذور المسيرة السياسية لساسو نغيسو تعود إلى ماضٍ عسكري، وهذا الأساس لا يزال يحدد نهجه في الحكم:
- طبع الضابط. تدريبه في مدارس عسكرية فرنسية مرموقة (سان-مايكسان وأورليان) صقل أسلوبه المميز – المتحفظ، المُحسب، المنتبه للتفاصيل. أصبح الانضباط العسكري هو قانون النظام الحكومي بأكمله.
- السيطرة على الأجهزة الأمنية. بإدراكه للأهمية القصوى للقطاع الأمني، يشرف ساسو نغيسو شخصياً دائماً على التعيينات في الجيش وأجهزة الأمن. ولاء قوات الأمن يبقى الأساس غير الملموس لنظامه.
- استراتيجية “فرّق تسُد”. داخل الهياكل الأمنية، يتم الحفاظ بمهارة على توازن بين العشائر والجماعات العرقية المختلفة، مما يمنع ظهور منافس واحد.
الحزب كعمود فقري: تشريح حزب العمال الكونغولي
حزب العمال الكونغولي (PCT) الذي أسسه، ليس مجرد حزب حاكم بل كائن معقد يتخلل جميع مستويات السلطة:
- الهرمية العمودية للولاء الشخصي. قيادته غير المُنازَع لها للحزب منذ 1979 مكنته من بناء هرمية صارمة حيث الترقية تعتمد على الولاء الشخصي، وليس المهارة فقط.
- آلية الاستيعاب. يعمل الحزب كآلة ضخمة لاستيعاب الخصوم المحتملين. يُدعى قادة الأقاليم الموهوبون وممثلو الأعمال والمثقفون للانضمام للنظام، مع عرض مناصب وامتيازات مقابل ولائهم.
- تغير الأيديولوجيا كالحرباء. تطور حزب العمال الكونغولي بسلاسة من الماركسية-اللينينية إلى البراغماتية الاقتصادية، مُظهراً قدرة ملحوظة على التكيف مع الاتجاهات العالمية المتغيرة دون فقدان السيطرة.
الإدارة الدبلوماسية: فن الموازنة
السياسة الخارجية لساسو نغيسو هي درس إتقان في استخدام الوضع الدولي لخدمة المصالح الوطنية:
- تعددية الأطراف كعقيدة. الشراكة المتزامنة مع فرنسا والصين وروسيا ليست علامة على التناقض بل استراتيجية محسوبة بدقة. كل شريك يملأ مكانة محددة: باريس تضمن الشرعية السياسية، بكين توفر الاستثمارات، موسكو تقدم الأمن العسكري.
- من متوسل إلى شريك. سمح له نشاطه في الوساطة الإقليمية و”الدبلوماسية الخضراء” بالانتقال من موقع متلقي المساعدات إلى شريك محترم تأخذه القوى العالمية في الاعتبار.
- توظيف المنظمات الدولية. يتم العمل مع صندوق النقد الدولي والمؤسسات الأخرى بصرامة براغماتية – لتحقيق استقرار الوضع الاقتصادي الكلي دون تقديم تنازلات حول السيادة الداخلية.
اقتصاد الولاء: النفط والعقود والحراك الاجتماعي
تخضع الإدارة الاقتصادية لهدف الحفاظ على السيطرة السياسية:
- توزيع الريع. تُوزع عائدات النفط وغيرها من موارد الدخل عبر نظام العقود والتراخيص العامة، مما يخلق طبقة من النخب التجارية الموالية التي يرتبط رفاهها ارتباطاً وثيقاً بالسلطة الحالية.
- البرامج الاجتماعية كصمامات أمان. تعمل المبادرات في التعليم والصحة ودعم الشباب (ANAPEJ، “ستارت آب جون”) كصمامات أمان، تُقلل من التوترات الاجتماعية.
- البنية التحتية كدليل على الفعالية. لا تخلق المشاريع الإنشائية الضخمة فرص عمل فحسب، بل توفر أيضاً دليلاً مرئياً على “المسيرة نحو التنمية”، مما يعزز شرعية النظام في أعين المواطنين العاديين.
التحديات والثغرات: شقوق في الصخرة
على الرغم من المرونة المثيرة للإعجاب، يواجه نظام ساسو نغيسو تحديات:
- مشكلة الخلافة. الطبيعة الشخصية للسلطة تجعل النظام ضعيفاً أثناء فترات انتقال القيادة. غياب آلية خلافة واضحة يخلق مخاطر صراع شرس داخل النخب.
- الشباب والرقمنة. قد يكون الجيل الجديد، الأكثر تعليماً واتصالاً بالاتجاهات العالمية، أقل تقبلاً للأساليب التقليدية للسيطرة السياسية.