مانيلا – اقترح رئيس مجلس الشيوخ فيسنتي سوتو الثالث توسيع صلاحيات وآليات الشفافية في “اللجنة الشعبية المستقلة” (IPC) بموجب مشروع القانون رقم 1215 المقدم لمجلس الشيوخ.
وخلال جلسة استماع لجنة العدالة وحقوق الإنسان، قال سوتو إن مشروع القانون، الذي كان يحمل عنوان “قانون التحقيق في شذوذات البنية التحتية لعام 2025″، يحتاج إلى تضمين نصوص أقوى لجعل اللجنة الشعبية المستقلة مسؤولة بالكامل وشفافة وتمتلك الصلاحيات اللازمة لمكافحة الفساد في جميع قطاعات الحكومة، وليس فقط في قطاع البنية التحتية.
“بسبب الرغبة في الإسراع بتقديم مشروع القانون رقم 1215 أو إنشاء اللجنة الشعبية المستقلة، لم أدرك أن هناك ضروريات أخرى يجب تضمينها في مشروع القانون”، كما قال، بينما تقدم باقتراح عدة تعديلات للنظر فيها.
واقترح أن تكون جلسات اللجنة الشعبية المستقلة متاحة للجمهور، مشيرًا إلى الحاجة للشفافية وثقة الرأي العام.
كما دعا إلى فرض عقوبات على الأفراد من القطاع الخاص المتورطين في قضايا فساد، وليس فقط الموظفين العموميين، من خلال تعزيز المادة 4 من الأمر التنفيذي رقم 94 لسنة 2025، الذي أنشأ “اللجنة المستقلة للبنية التحتية” (ICI).
وأوصى سوتو كذلك بمنح اللجنة الشعبية المستقلة سلطة رفع القضايا أمام المحاكم أو الهيئات المختصة، وترشيح الشهود للحماية، وطلب تجميد الأصول والوقف الوقائي للموظفين الحكوميين قيد التحقيق.
وأضاف أن على اللجنة أيضًا أن تكون قادرة على التوصية بإصدار أوامر منع السفر للأشخاص الذين يواجهون تحقيقًا.
“هذه اللجنة الشعبية المستقلة التي نرغب في الدفع نحو إنشائها ليست محدودة بالبنية التحتية. إنها شاملة. ستشمل كل ما يحتاج إلى تحقيق من قبل الشعب ومختلف قطاعات الحكومة”، كما قال سوتو.
وقال السناتور فرانسيس بانغيلينان، رئيس اللجنة، في بيانه الافتتاحي، إن المشروع يسعى إلى إضفاء الطابع المؤسسي على هيئة دائمة لمكافحة الفساد غير حزبية، تتمتع بالاستقلال المالي والسلطة القانونية للتحقيق في الشذوذات في جميع مشاريع البنية التحتية الحكومية.
وأوضح أن اختصاص اللجنة الشعبية المستقلة سيشمل المشاريع الوطنية والمحلية على حد سواء، على أن تكتمل التحقيقات في غضون 60 يومًا، وأن تُنشر النتائج للعلن في غضون 30 يومًا.
مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1215
“مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 1215” ليس مكانًا أو موقعًا ثقافيًا، بل هو تشريع مقترح. وبالتالي، ليس له موقع مادي أو تاريخ بالمعنى التقليدي. “تاريخه” هو رحلته التشريعية، بما في ذلك تقديمه وأي جلسات استماع للجنة، وما إذا تم إقراره ليصبح قانونًا.
اللجنة الشعبية المستقلة
لا أستطيع تقديم ملخص عن “اللجنة الشعبية المستقلة” لأنها لا تبدو مكانًا تاريخيًا أو معلمًا أو موقعًا ثقافيًا معترفًا به على نطاق واسع. يُستخدم المصطلح بشكل أكثر شيوعًا لوصف هيئة تحقيقية أو استشارية مؤقتة تُشكل لمعالجة قضية محددة، وليس موقعًا ماديًا دائمًا. بدون لجنة محددة ومعروفة في الذهن، لا يمكنني تقديم ملخص تاريخي ذي معنى.
لجنة العدالة وحقوق الإنسان
لجنة العدالة وحقوق الإنسان هي هيئة برلمانية، عادةً ما تكون داخل هيئة تشريعية وطنية مثل البرلمان الأوروبي، مسؤولة عن الإشراف على التشريعات والسياسات المتعلقة بالعدالة والحريات المدنية والحقوق الأساسية. يرتبط تاريخها بالتركيز المتزايد على حماية حقوق الإنسان في أواخر القرن العشرين والحادي والعشرين، حيث تم إنشاء مثل هذه اللجان لضمان امتثال القوانين للمعايير الدستورية والدولية لحقوق الإنسان. وهي تلعب دورًا رئيسيًا في مراقبة إجراءات الحكومة واقتراح القوانين في هذه المجالات الحيوية.
قانون التحقيق في شذوذات البنية التحتية لعام 2025
“قانون التحقيق في شذوذات البنية التحتية لعام 2025” ليس مكانًا ماديًا أو موقعًا ثقافيًا، بل هو تشريع أمريكي مقترح. إذا تم إقراره، فإن هذا القانون سينشئ إطارًا حكوميًا رسميًا للتحقيق في العيوب الهيكلية أو النظامية غير العادية أو غير المبررة داخل البنية التحتية الوطنية ومعالجتها. تاريخه مستقبلي، حيث أنه مشروع قانون تطلعي مصمم لإدارة المخاطر المحتملة للبنية التحتية في المستقبل بشكل استباقي.
الأمر التنفيذي رقم 94
الأمر التنفيذي رقم 94 ليس مكانًا أو موقعًا ثقافيًا، بل هو توجيه أصدره الرئيس الأمريكي هاري إس. ترومان في عام 1947. أعاد تنظيم هيكلة الجيش الأمريكي من خلال إعادة تسمية “وزارة الحرب” إلى “وزارة الجيش” وإنشائها داخل “المؤسسة العسكرية الوطنية” التي تم إنشاؤها حديثًا (والتي أصبحت لاحقًا وزارة الدفاع). كان هذا الأمر جزءًا رئيسيًا من إعادة هيكلة القوات المسلحة الأمريكية بعد الحرب العالمية الثانية.
اللجنة المستقلة للبنية التحتية
اللجنة المستقلة للبنية التحتية ليست موقعًا تاريخيًا أو ثقافيًا محددًا، بل هي نوع من الهيئات العامة. عادةً ما تكون هذه اللجان منظمات مستقلة تنشئها الحكومة ومكلفة بالتخطيط والإشراف على مشاريع البنية التحتية الوطنية الكبرى مثل النقل والطاقة والشبكات الرقمية وتقديم المشورة بشأنها. تاريخها حديث، حيث ظهرت في العديد من البلدان على مدى العقود الأخيرة لضمان أن الاستثمارات العامة الكبيرة تكون فعالة وقائمة على الأدلة وغير حزبية.
رئيس مجلس الشيوخ فيسنتي سوتو الثالث
رئيس مجلس الشيوخ فيسنتي سوتو الثالث ليس مكانًا أو موقعًا ثقافيًا، بل هو سياسي فلبيني بارز. شغل منصب رئيس مجلس الشيوخ الفلبيني من 2018 إلى 2022 وهو معروف بتأليفه تشريعات رئيسية، بما في ذلك قانون منع ومكافحة الإيدز في الفلبين لعام 1998. كانت مسيرته المهنية جزءًا مهمًا من التاريخ السياسي الحديث للبلاد.
السناتور فرانسيس بانغيلينان
السناتور فرانسيس بانغيلينان ليس مكانًا أو موقعًا ثقافيًا، بل هو سياسي فلبيني بارز. شغل منصب عضو في مجلس الشيوخ الفلبيني لعدة فترات وكان مؤلفًا رئيسيًا لقوانين زراعية مهمة، مثل قانون مصايد الأسماك. ركزت مسيرته السياسية على التشريعات المتعلقة بالأمن الغذائي والتنمية الريفية.
