يصادف هذا العام الذكرى السنوية الثالثة لإصدار خطة تعاون نانشا الشاملة في قوانغتشو لتعميق التعاون بين قوانغدونغ وهونغ كونغ وماكاو في مواجهة العالم (المشار إليها باسم خطة نانشا)، بالإضافة إلى إكمال أهداف مرحلتها الأولى. في 4 أغسطس، تم نشر كتاب نانشا الأبيض حول تعميق التعاون الشامل بين قوانغدونغ وهونغ كونغ وماكاو في مواجهة العالم (2022.06-2025.06) (المشار إليه باسم الكتاب الأبيض) لأول مرة بشكل علني، حيث لخّص بشكل منهجي إنجازات تطوير وبناء نانشا.
وفقًا لـ الكتاب الأبيض، بلغ الناتج المحلي الإجمالي لنانشا 230.13 مليار يوان في عام 2024، مع نمو سنوي بلغ 4.5% في النصف الأول من عام 2025. على مدى السنوات الثلاث الماضية، زاد عدد السكان الدائمين في نانشا بمقدار 83,500 نسمة، بينما نما عدد مؤسسات التكنولوجيا الفائقة بمعدل سنوي متوسط بلغ 21.5%، متجاوزًا 1,300 مؤسسة. تبلغ الآن القيمة المضافة للصناعات الاستراتيجية الناشئة 37.8% من الناتج المحلي الإجمالي، وارتفعت كثافة الإنفاق على البحث والتطوير إلى 5.48%.
تقع نانشا في “المركز الهندسي” لمنطقة خليج قوانغدونغ-هونغ كونغ-ماكاو الكبرى، ويُحدد دورها بأنها “متجذرة في منطقة الخليج، تتعاون مع هونغ كونغ وماكاو، وتواجه العالم”. باعتبارها محورًا استراتيجيًا لتطوير قوانغتشو في المستقبل، فهي بمثابة بوابة رئيسية لانفتاح الصين ومنطقة تجريبية للابتكار المؤسسي. بعد ثلاث سنوات من إصدار خطة نانشا، تسارع الزخم الاستراتيجي الوطني لنانشا، محولاً مزاياها الجغرافية إلى نقاط قوة في الإصلاح والابتكار والصناعات الاستراتيجية الناشئة وتجميع المواهب الدولية رفيعة المستوى.
292 مشروعًا استثماريًا من شركات مدرجة في قائمة فورتشن جلوبال 500
قبل ثلاث سنوات، اقترحت خطة نانشا إنشاء نانشا كمنصة استراتيجية رئيسية لمنطقة الخليج وهونغ كونغ وماكاو، مع نظرة عالمية.
حددت الخطة خمس مهام رئيسية: بناء قاعدة للتعاون في الابتكار العلمي والتكنولوجي والصناعي، وإنشاء منصة لريادة الأعمال والتوظيف للشباب، وإنشاء بوابة انفتاح عالية المستوى، وتطوير آلية لربط القواعد، ووضع معيار للتطوير الحضري عالي الجودة.
كجزء رئيسي من منطقة قوانغدونغ التجريبية للتبادل الحر، عمّقت نانشا إصلاحات بيئة الأعمال، ونفذت 181 إجراءً مبتكرًا تم الترويج له على المستويين الوطني والإقليمي. كانت رائدة في إصلاحات الوصول إلى الأسواق، مما قلص أوقات الموافقة بنسبة 93.6%، واحتلت المرتبة الأولى في تقييمات بيئة الأعمال القانونية بين مناطق التبادل الحر في الصين لمدة عامين متتاليين.
تشمل الابتكارات المؤسسية اعتماد نظام تأكيد التسجيل التجاري وتنفيذ 33 إجراءً تجريبيًا يتماشى مع قواعد التجارة الدولية. كما عززت سياسات مثل “العبور بدون تأشيرة لمدة 144 ساعة” و”الدخول بدون تأشيرة لمدة 15 يومًا لركاب الرحلات البحرية” من التسهيلات.
لتحسين بيئة الأعمال، أنشأت نانشا أول “منطقة تبادل حر بدون شهادات” في الصين، وألغت القيود المفروضة على الاستثمار الأجنبي في التصنيع، ونفذت قائمة سلبية للتجارة عبر الحدود في الخدمات.
اجتذبت هذه التحسينات المزيد من الاستثمار الأجنبي، حيث حصلت نانشا على 29.7 مليار يوان من رأس المال الأجنبي المستخدم فعليًا في عام 2024. حاليًا، هناك 292 مشروعًا من شركات مدرجة في قائمة فورتشن جلوبال 500 قيد التشغيل. بالإضافة إلى ذلك، تم تأمين 49 مشروعًا بإبداء نية استثمارية بقيمة 56.03 مليار يوان من خلال جهود الترويج في الخارج.
كنقطة تقاطع حاسمة بين الأسواق المحلية والدولية، استفادت نانشا من مزاياها الفريدة لتعميق التعاون الاقتصادي مع هونغ كونغ وماكاو، مسرعةً تطويرها كبوابة انفتاح عالية المستوى.
على مدى السنوات الثلاث الماضية، استفاد سكان هونغ كونغ وماكاو من الخدمات العامة عبر الحدود المحسّنة في مجالات الرعاية الصحية والتعليم والضمان الاجتماعي. على سبيل المثال، أدخلت نانشا نموذج “المعالجة عبر الحدود” لخدمات الضمان الاجتماعي، مما زاد عدد المشاركين من هونغ كونغ وماكاو بنسبة 18% سنويًا. كما قدمت عيادات عامة على غرار هونغ كونغ و”مراكز الخدمات الصحية لسكان هونغ كونغ وماكاو”. وتعززت الروابط التعليمية، حيث تم تشكيل 52 شراكة توأمة بين المدارس، وتضاعف عدد طلاب هونغ كونغ وماكاو تقريبًا.
بالنظر إلى المستقبل، ستتركز الجهود على تنفيذ خطة نانشا، وتحسين أنظمة دعم السياسات، وتسريع التطوير في ثلاث مناطق رئيسية: خليج نانشا، ومركز كينغشينغ، ومركز نانشا. سيعمل مشروع “ربط منطقة الخليج” على دمج نانشا بشكل أكبر في تطوير منطقة الخليج الكبرى.
