Esta mañana, la Oficina de Información del Gobierno Municipal celebró una rueda de prensa. El Director de la Comisión Municipal de Agricultura y Asuntos Rurales presentó las «Opiniones de Implementación para Anclar la Modernización Agrícola y Rural y Avanzar con Solidez la Revitalización Integral de las Zonas Rurales de Shanghai» (en adelante, «Opiniones de Implementación»). También asistieron a la rueda de prensa funcionarios de la Oficina Municipal de Planificación y Recursos y de la Comisión Municipal de Agricultura y Asuntos Rurales, quienes respondieron a preguntas.
En el último año, centrándose en la innovación tecnológica y las reformas agrícolas y rurales, Shanghai ha trabajado diligentemente para optimizar la agricultura moderna, fortalecer la economía colectiva rural, garantizar mejor el empleo y el crecimiento de los ingresos de los agricultores y defender firmemente la base de los medios de vida de la población. Todos los objetivos y tareas anuales y del 14º Plan Quinquenal se completaron con éxito.
El año pasado, la superficie total sembrada de grano de la ciudad alcanzó los 1,99 millones de mu, con una producción total de 1,05 millones de toneladas y un rendimiento por mu de 526 kilogramos. La producción total, el rendimiento por mu y la superficie sembrada registraron crecimiento. Según cálculos de la Oficina Nacional de Estadística, el índice de desarrollo de revitalización rural integral de Shanghai alcanzó los 80,5 puntos, ocupando el primer lugar nacional durante tres años consecutivos. El ingreso disponible per cápita de los residentes permanentes rurales alcanzó los 48.122 yuanes, un aumento interanual del 5,4%, que fue 1,4 puntos porcentuales superior a la tasa de crecimiento de los residentes permanentes urbanos, reduciendo aún más la brecha de ingresos urbano-rural.
Desde el 18º Congreso Nacional del Partido Comunista de China, el Comité Central ha emitido 14 Documentos Centrales Número 1 que orientan el trabajo relacionado con la agricultura, las zonas rurales y los agricultores. Recientemente, las «Opiniones de Implementación» de la ciudad se emitieron e implementaron oficialmente, desplegando sistemáticamente el trabajo de revitalización rural de Shanghai.
I. Consideraciones Generales de las «Opiniones de Implementación»
La redacción de las «Opiniones de Implementación» busca reflejar tres características: Primero, enfocarse en puntos clave para un avance eficiente. Se alinea plenamente con los requisitos centrales mientras se concentra en las deficiencias y puntos débiles en la progresión reciente del trabajo de la ciudad, asegurando una clara orientación hacia los problemas y una implementación política efectiva. Segundo, clarificar responsabilidades y garantizar la implementación. Se integra con las evaluaciones nacionales de desempeño para avanzar en la estrategia de revitalización rural, especifica las unidades responsables y las entidades ejecutoras, utiliza la tecnología de la información para «operaciones basadas en gráficos» y forma un patrón de promoción caracterizado por «tareas claras, hitos definidos y seguimiento exhaustivo». Tercero, basarse en condiciones prácticas para medidas políticas precisas. Vinculado estrechamente con las características del desarrollo integrado urbano-rural en una metrópolis internacional moderna, mientras implementa plenamente el espíritu central, destaca las características distintivas de Shanghai, refleja los estándares de Shanghai y garantiza que las políticas estén fundamentadas, sean prácticas y operables.
II. Contenido Principal de las «Opiniones de Implementación»
Las «Opiniones de Implementación» constan de cinco partes con 20 artículos, que aclaran cinco áreas clave de trabajo.
1. Acelerar el Desarrollo de la Agricultura Verde Urbana Moderna. Esto incluye implementar resueltamente la responsabilidad conjunta del Partido y el gobierno por la seguridad alimentaria, promover reformas del sistema de cultivo moderno, mejorar la capacidad y los niveles de producción de granos, promover la mejora de la calidad y la eficiencia en la industria de la «cesta de verduras», implementar acciones para modernizar y mejorar la agricultura de instalaciones, y aumentar la oferta de productos agrícolas verdes y de alta calidad. Implica fortalecer la protección y mejora de la tierra cultivable, acelerar la construcción de tierras cultivables de alto estándar e implementar una gestión de ciclo completo. Mejorar la efectividad de la innovación tecnológica agrícola, fortalecer la investigación científica organizada, abordar tecnologías clave y construir un sistema de cultivo escalonado para empresas de tecnología agrícola.
2. Crear Activamente Espacios de Vida de Alta Calidad en las Zonas Rurales. Promover la implementación de la planificación del espacio territorial rural, avanzar continuamente en la construcción de agrupaciones rurales habitables, aptas para negocios, hermosas y armoniosas, promover los primeros proyectos piloto para crear aldeas características al estilo «Jiangnan de Shanghai», avanzar continuamente en la consolidación integral de tierras en regiones enteras, y asegurar categóricamente tierra para el desarrollo rural. Fortalecer la construcción, gestión y mantenimiento de la infraestructura rural, y mejorar la capacidad y el nivel de provisión de servicios públicos en las zonas rurales. Mejorar la calidad del entorno ecológico rural y el nivel de gobernanza social.
3. Adoptar Múltiples Medidas para Promover el Crecimiento Sostenido de los Ingresos de los Agricultores. Primero, promover el desarrollo integrado de las industrias rurales, acelerar el cultivo de marcas agrícolas premium y promover la entrega fresca y directa de productos agrícolas y secundarios producidos localmente. Segundo, construir un sistema de industria de turismo rural y crear nuevos escenarios de consumo rural que integren elementos digitales y físicos. Revitalizar y hacer un buen uso de tierras y casas rurales ociosas de manera legal, profundizar la negociación abierta de activos y recursos colectivos rurales a través de la plataforma de transacciones de derechos de propiedad rural, y llevar a cabo integralmente el trabajo de confirmación de derechos y emisión de certificados para propiedades inmuebles colectivas rurales no registradas. Desarrollar y fortalecer la economía colectiva rural. Desarrollar industrias rurales, implementar