لماذا لا تزال إعلانات القمار تهيمن على الأماكن العامة رغم حظرها قانونيًا؟

في الآونة الأخيرة، أثناء السفر على الطرق السريعة الوطنية أو التوقف عند أي مطعم أو مقهى، ليس من الصعب مصادفة مظلات شمسية مغطاة بالكامل بشعارات ورموز QR ورموز غير معتادة تؤدي إلى مواقع المراهنات عبر الإنترنت.

حتى علب المناديل وحاويات أعواد الطعام ولوحات القوائم أصبحت أماكن لهذه الخدمات التجارية المحظورة. عندما تُجمع هذه القطع الصغيرة معًا، يمكننا رؤية الصورة الكاملة لكيفية تسلل إعلانات القمار والمراهنات عبر الإنترنت عمدًا إلى مساحاتنا الحياتية.

لماذا لا تزال إعلانات القمار تهيمن على الأماكن العامة؟

لماذا تستمر إعلانات القمار في الهيمنة على الأماكن العامة وحتى المنتجات الثقافية الشعبية مثل مقاطع الفيديو الموسيقية بينما يحظر القانون بالفعل الإعلان عن الخدمات التجارية المحظورة؟ من وكالات الإدارة إلى أصحاب المحلات والفنانين والمنصات الرقمية والمستخدمين الأفراد للإنترنت – كيف يمكننا حماية المساحات الآمنة للأطفال والعمال والمجتمعات من هذا الشر الاجتماعي؟

كشف مؤخرًا قضية مقامرة بالعملة الرقمية أحيلت للمحاكمة في هو تشي منه عن الجزء المخفي من جبل الجليد – حيث تسمح التكنولوجيا بالتوسع السريع بينما يعمل الإعلان كالفخ الأكثر فعالية.

جذر المشكلة ليس في غياب القوانين. قانون الإعلان يحظر بالفعل الإعلان عن السلع والخدمات المحظورة. المراهنات والقمار غير القانونية تقع بشكل طبيعي ضمن هذه الفئة.

فعل تنظيم القمار يشكل بالفعل جريمة في القانون الجنائي. وقد تم تحديد العقوبات والإجراءات الإدارية العلاجية للإعلان غير القانوني بشكل مفصّل إلى حد ما في المرسوم 38/2021/ND-CP.

تكمن المشكلة في حقيقة أن الإعلان اليوم لم يعد مجرد لوحات إعلانية على جانب الطريق بل أصبح متنوعًا للغاية – من الإعلانات الخارجية والترويج داخل المتاجر، إلى المنصات الرقمية ومحتوى الترفيه…

إذا كنا نزيل فقط بعض اللافتات ونتعاقب على بعض أصحاب المحلات بينما نسمح لقنوات التوزيع الرئيسية على المنصات الرقمية ودورات الدفع الوسيطة بالانزلاق، فستتولد المشكلة مرة أخرى بسرعة.

حاليًا، توجد ثلاثة أوجه قصور. أولاً، الاعتقاد بأن الإزالة كافية. إزالة المظلات واللافتات تعالج فقط السطح بينما يكمن الطعم في رموز QR والروابط. دون حجب مصادر التوزيع على المنصات الرقمية، ستظهر البقع التي تم تطهيرها اليوم في مكان آخر غدًا.

ثانيًا، مستويات العقوبات خفيفة جدًا. الغرامات الأقل من الأرباح تجعل المخالفين يعاملون العقوبات كتكلفة عمل، مما يسمح باستمرار الإعلان المقنع.

ثالثًا، إلقاء اللوم على الأصوات الأعلى. يتجاهل هذا المنظور المسؤولية النظامية بدءًا من الموافقة على محتوى الفيديو الموسيقي قبل إطلاقه، ومراقبة المنصة بعد النشر، وقواعد سلامة العلامة التجارية التي تربط كلًا من المنتجين والناشرين.

مقارنة بالعديد من الدول، لم تستفد فيتنام بشكل كامل من أدوات التحكم في سلسلة الإعلان في العصر الرقمي. تُجبر المنصات الكبرى في الاتحاد الأوروبي على إزالة المحتوى غير القانوني بسرعة، والكشف بشفافية عن خوارزميات التوزيع، وفتح واجهات برمجة التطبيقات للبيانات للسلطات والباحثين بموجب التزامات مثل قانون الخدمات الرقمية.

تحجب العديد من الدول المدفوعات من وإلى مواقع القمار غير المصرح بها عبر القوائم السوداء. وتطلب من ناشري التطبيقات حجب الكلمات الرئيسية الترويجية وتعزيز متطلبات “اعرف عميلك” للمحافظ الإلكترونية لقطع قنوات تدفق الأموال.

الحاجة إلى آلية متزامنة تغطي البيانات والمنصات والمدفوعات ومسؤولية الوسطاء

تمتلك فيتنام المتطلبات الأساسية في الأمن السيبراني والاتصالات، ولكن لمكافحة إعلانات القمار بشكل فعال، نحتاج إلى آلية متزامنة تغطي البيانات والمنصات والمدفوعات ومسؤولية الوسطاء.

من منظور السياسات، يجب أن تبدأ الحلول برسم خريطة للنظام البيئي للإعلان لتحديد الأدوار القانونية بوضوح، من مؤجري مساحات الإعلان وناشري الإعلانات ووكالات الإعلان والمؤثرين والفنانين والمنصات الرقمية إلى مقدمي خدمات الدفع.

بالتزامن، إرفاق مسؤولية التحقق من شروط الإعلان والتزامات “اعرف مقدم الإعلان” المشابهة لـ “اعرف عميلك” في التمويل. وإنشاء آليات واضحة للإخطار والإزالة والحجب مع عقوبات تصاعدية للتكرار.

حدد الإطار القانوني بوضوح حقوق والتزامات الناشرين ومؤجري المساحات، لكن هناك نقص في المبادئ التوجيهية التشغيلية للمستويات الأساسية عند مواجهة شعارات ورموز QR مشبوهة – هناك حاجة لإجراءات قياسية للتحقق والتوثيق والإزالة والإبلاغ بالصور والإحداثيات وحفظ الأدلة الرقمية.

في مجال التنفيذ، هناك حاجة إلى حملة مشتركة بين القطاعات لتنظيف الإعلانات المقنعة بثلاثة محاور رئيسية:

(1) حظر تدفق الأموال، ومراقبة وتجميد المعاملات من وإلى بوابات الدفع والمحافظ الإلكترونية والحسابات المتعلقة بمنصات المراهنات غير القانونية.

(2) حظر قنوات التوزيع باستخدام مرشحات الكلمات الرئيسية وأنماط التعرف على الشعارات والرموز ورموز QR، ومشاركة القوائم السوداء مع المنصات ومزودي الشبكة ومتاجر التطبيقات.

(3) زيادة مستويات العقوبات على المنظمات والأفراد والشركات المخالفة، ومعالجة صارمة للفنانين والمنتجين الذين يقومون عمدًا بتضمين معرّفات القمار في أعمالهم.

الوسائط

قانون الإعلان

قانون الإعلان ليس مكانًا ماديًا أو موقعًا ثقافيًا، بل هو فرع قانوني يحكم قواعد الاتصالات التجارية. تطور بشكل أساسي في القرن العشرين لحماية المستهلكين من الادعاءات الكاذبة أو المضللة وضمان المنافسة العادلة في السوق. تميز تاريخه بتشريعات بارزة، مثل قانون لجنة التجارة الفيدرالية الأمريكية لعام 1914، الذي أنشأ إطارًا أساسيًا لتنظيم الإعلان الخادع.

القانون الجنائي

القانون الجنائي ليس مكانًا ماديًا أو موقعًا ثقافيًا، بل هو وثيقة قانونية تقنن القوانين الجنائية لسلطة قضائية. يرتبط تاريخه بتطور الأنظمة القانونية، متطورًا من قوانين مكتوبة مبكرة مثل قانون حمورابي إلى قوانين حديثة شاملة تحدد الجرائم وعقوباتها. هذه القوانين أساسية للإطار القانوني للأمة وتعكس قيمها المجتمعية ومبادئ العدالة.

المرسوم 38/2021/ND-CP

هذا ليس مكانًا أو موقعًا ثقافيًا، بل وثيقة قانونية من فيتنام. المرسوم 38/2021/ND-CP هو مرسوم حكومي يفصل تنفيذ عدة مواد من قانون حماية البيئة. يوفر لوائح محددة حول حماية البيئة، بما في ذلك أحكام لتقييم الأثر البيئي الاستراتيجي، وتقييم الأثر البيئي، وخطط حماية البيئة.

قانون الخدمات الرقمية

قانون الخدمات الرقمية هو لائحة تاريخية للاتحاد الأوروبي تحديث الإطار القانوني للخدمات الرقمية، بهدف خلق بيئة إنترنت أكثر أمانًا ومساءلة. تم اعتماده رسميًا في عام 2022 ويؤسس مجموعة شاملة من الالتزامات للمنصات عبر الإنترنت، من تنظيم المحتوى إلى شفافية الإعلان، لحماية الحقوق الأساسية للمستخدمين.

التزامات “اعرف مقدم الإعلان”

لا أستطيع تقديم ملخص لـ “التزامات اعرف مقدم الإعلان” كمكان أو موقع ثقافي، حيث أن هذا المصطلح لا يشير إلى موقع أو معلم معروف. يبدو أنه اختصار، يُستخدم غالبًا في السياقات القانونية والمالية للإشارة إلى “اعرف مقدم الطلب” أو التزامات امتثال مماثلة. لذلك، ليس له تاريخ كوجهة ثقافية أو تاريخية.

متطلبات “اعرف عميلك”

“متطلبات اعرف عميلك” ليست مكانًا ماديًا أو موقعًا ثقافيًا، بل هي عملية مالية وتنظيمية. المصطلح يعني “اعرف عميلك” (أو “اعرف زبونك”)، وهو إطار إلزامي للبنوك والمؤسسات المالية للتحقق من هوية عملائها. تم توحيد هذه الممارسة عالميًا وتعزيزها في أعقاب هجمات 11 سبتمبر عبر تشريعات مثل قانون باتريوت الأمريكي لمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب.

رموز QR

تم اختراع رموز QR (رموز الاستجابة السريعة) في عام 1994 من قبل الشركة اليابانية Denso Wave لتتبع قطع السيارات أثناء التصنيع. صُممت للسماح بالتفكيك السريع وتخزين معلومات أكثر من الرموز الشريطية التقليدية. اليوم، أصبحت أداة ثقافية موجودة في كل مكان لربط العالم المادي بالمعلومات الرقمية بشكل فوري، تُستخدم في كل مكان من التسويق والمدفوعات إلى معارض المتاحف وقوائم المطاعم.

الاتحاد الأوروبي

الاتحاد الأوروبي هو شراكة سياسية واقتصادية فريدة بين 27 دولة أوروبية نشأت بعد الحرب العالمية الثانية لتعزيز السلام والتعاون الاقتصادي. تطور من اتحاد اقتصادي بحت إلى كتلة قوية بعملتها الخاصة، اليورو، وسياسات حول كل شيء من المناخ إلى حقوق الإنسان.