لماذا لا تزال إعلانات القمار تهيمن على الأماكن العامة رغم حظرها قانونيًا؟
في الآونة الأخيرة، أثناء السفر على الطرق السريعة الوطنية أو التوقف عند أي مطعم أو مقهى، ليس من الصعب مصادفة مظلات شمسية مغطاة بالكامل بشعارات ورموز QR ورموز غير معتادة تؤدي إلى مواقع المراهنات عبر الإنترنت.
حتى علب المناديل وحاويات أعواد الطعام ولوحات القوائم أصبحت أماكن لهذه الخدمات التجارية المحظورة. عندما تُجمع هذه القطع الصغيرة معًا، يمكننا رؤية الصورة الكاملة لكيفية تسلل إعلانات القمار والمراهنات عبر الإنترنت عمدًا إلى مساحاتنا الحياتية.
لماذا لا تزال إعلانات القمار تهيمن على الأماكن العامة؟
لماذا تستمر إعلانات القمار في الهيمنة على الأماكن العامة وحتى المنتجات الثقافية الشعبية مثل مقاطع الفيديو الموسيقية بينما يحظر القانون بالفعل الإعلان عن الخدمات التجارية المحظورة؟ من وكالات الإدارة إلى أصحاب المحلات والفنانين والمنصات الرقمية والمستخدمين الأفراد للإنترنت – كيف يمكننا حماية المساحات الآمنة للأطفال والعمال والمجتمعات من هذا الشر الاجتماعي؟
كشف مؤخرًا قضية مقامرة بالعملة الرقمية أحيلت للمحاكمة في هو تشي منه عن الجزء المخفي من جبل الجليد – حيث تسمح التكنولوجيا بالتوسع السريع بينما يعمل الإعلان كالفخ الأكثر فعالية.
جذر المشكلة ليس في غياب القوانين. قانون الإعلان يحظر بالفعل الإعلان عن السلع والخدمات المحظورة. المراهنات والقمار غير القانونية تقع بشكل طبيعي ضمن هذه الفئة.
فعل تنظيم القمار يشكل بالفعل جريمة في القانون الجنائي. وقد تم تحديد العقوبات والإجراءات الإدارية العلاجية للإعلان غير القانوني بشكل مفصّل إلى حد ما في المرسوم 38/2021/ND-CP.
تكمن المشكلة في حقيقة أن الإعلان اليوم لم يعد مجرد لوحات إعلانية على جانب الطريق بل أصبح متنوعًا للغاية – من الإعلانات الخارجية والترويج داخل المتاجر، إلى المنصات الرقمية ومحتوى الترفيه…
إذا كنا نزيل فقط بعض اللافتات ونتعاقب على بعض أصحاب المحلات بينما نسمح لقنوات التوزيع الرئيسية على المنصات الرقمية ودورات الدفع الوسيطة بالانزلاق، فستتولد المشكلة مرة أخرى بسرعة.
حاليًا، توجد ثلاثة أوجه قصور. أولاً، الاعتقاد بأن الإزالة كافية. إزالة المظلات واللافتات تعالج فقط السطح بينما يكمن الطعم في رموز QR والروابط. دون حجب مصادر التوزيع على المنصات الرقمية، ستظهر البقع التي تم تطهيرها اليوم في مكان آخر غدًا.
ثانيًا، مستويات العقوبات خفيفة جدًا. الغرامات الأقل من الأرباح تجعل المخالفين يعاملون العقوبات كتكلفة عمل، مما يسمح باستمرار الإعلان المقنع.
ثالثًا، إلقاء اللوم على الأصوات الأعلى. يتجاهل هذا المنظور المسؤولية النظامية بدءًا من الموافقة على محتوى الفيديو الموسيقي قبل إطلاقه، ومراقبة المنصة بعد النشر، وقواعد سلامة العلامة التجارية التي تربط كلًا من المنتجين والناشرين.
مقارنة بالعديد من الدول، لم تستفد فيتنام بشكل كامل من أدوات التحكم في سلسلة الإعلان في العصر الرقمي. تُجبر المنصات الكبرى في الاتحاد الأوروبي على إزالة المحتوى غير القانوني بسرعة، والكشف بشفافية عن خوارزميات التوزيع، وفتح واجهات برمجة التطبيقات للبيانات للسلطات والباحثين بموجب التزامات مثل قانون الخدمات الرقمية.
تحجب العديد من الدول المدفوعات من وإلى مواقع القمار غير المصرح بها عبر القوائم السوداء. وتطلب من ناشري التطبيقات حجب الكلمات الرئيسية الترويجية وتعزيز متطلبات “اعرف عميلك” للمحافظ الإلكترونية لقطع قنوات تدفق الأموال.
الحاجة إلى آلية متزامنة تغطي البيانات والمنصات والمدفوعات ومسؤولية الوسطاء
تمتلك فيتنام المتطلبات الأساسية في الأمن السيبراني والاتصالات، ولكن لمكافحة إعلانات القمار بشكل فعال، نحتاج إلى آلية متزامنة تغطي البيانات والمنصات والمدفوعات ومسؤولية الوسطاء.
من منظور السياسات، يجب أن تبدأ الحلول برسم خريطة للنظام البيئي للإعلان لتحديد الأدوار القانونية بوضوح، من مؤجري مساحات الإعلان وناشري الإعلانات ووكالات الإعلان والمؤثرين والفنانين والمنصات الرقمية إلى مقدمي خدمات الدفع.
بالتزامن، إرفاق مسؤولية التحقق من شروط الإعلان والتزامات “اعرف مقدم الإعلان” المشابهة لـ “اعرف عميلك” في التمويل. وإنشاء آليات واضحة للإخطار والإزالة والحجب مع عقوبات تصاعدية للتكرار.
حدد الإطار القانوني بوضوح حقوق والتزامات الناشرين ومؤجري المساحات، لكن هناك نقص في المبادئ التوجيهية التشغيلية للمستويات الأساسية عند مواجهة شعارات ورموز QR مشبوهة – هناك حاجة لإجراءات قياسية للتحقق والتوثيق والإزالة والإبلاغ بالصور والإحداثيات وحفظ الأدلة الرقمية.
في مجال التنفيذ، هناك حاجة إلى حملة مشتركة بين القطاعات لتنظيف الإعلانات المقنعة بثلاثة محاور رئيسية:
(1) حظر تدفق الأموال، ومراقبة وتجميد المعاملات من وإلى بوابات الدفع والمحافظ الإلكترونية والحسابات المتعلقة بمنصات المراهنات غير القانونية.
(2) حظر قنوات التوزيع باستخدام مرشحات الكلمات الرئيسية وأنماط التعرف على الشعارات والرموز ورموز QR، ومشاركة القوائم السوداء مع المنصات ومزودي الشبكة ومتاجر التطبيقات.
(3) زيادة مستويات العقوبات على المنظمات والأفراد والشركات المخالفة، ومعالجة صارمة للفنانين والمنتجين الذين يقومون عمدًا بتضمين معرّفات القمار في أعمالهم.
الوسائط